一、基本情況

世界文化遺產(chǎn)——花山巖畫

《晨光》

寧明縣別稱“荷城”，地處廣西西南邊陲，與越南接壤的邊境線長(zhǎng)達(dá)212公里，是廣西中越陸地邊境線最長(zhǎng)的縣份，寧明縣轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)，161個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）。在這片美麗而神奇的3705平方公里的熱土上，生活著壯、漢、瑤、苗等多個(gè)民族，44萬(wàn)人。其中壯族人口占83.3%。

《荷城鐘塔》

神秘花山

寧明縣背靠南寧，面向越南及東南亞各國(guó)，有沿邊、沿江、沿鐵、沿高速公路的優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)鏈接?xùn)|盟各國(guó)的橋頭堡?？h城距廣西首府南寧市135公里，距越南首都河內(nèi)市180公里。寧明縣歷史悠久，歷來是祖國(guó)西南的邊陲重鎮(zhèn)。秦代屬象郡，漢、三國(guó)、西晉屬郁林郡，東晉、南北朝屬晉興郡，唐屬嶺南西道邕州，宋屬永平寨，明清設(shè)府，民國(guó)初年先后設(shè)寧明縣、思樂縣和明江縣。1961年設(shè)寧明縣建制一直沿襲至今。

寧明縣是駱越民族的根祖地，是花山文化的發(fā)祥地。古老的花山孕育了燦爛的花山民族文化。我國(guó)著名的民族專家梁庭望教授曾用“五個(gè)之最”來描述花山巖畫：一是“地點(diǎn)”規(guī)模之最，二是稻作文化之最，三是直觀歷史之最，四是畫風(fēng)綿延之最，五是活態(tài)民俗之最。千百年來，花山祭祖、壯族歌坡、農(nóng)耕、漁獵、稻作等文化，在寧明縣一直得到很好的活態(tài)傳承。寧明縣每年精心組織開展“三月三駱越王節(jié)”、“九月九駱越感恩節(jié)”等節(jié)慶文化旅游系列活動(dòng)，通過駱越祭祀大典、優(yōu)秀民俗文化表演、壯族搶花炮、賽竹排、鬧魚樂、壯族山歌擂臺(tái)賽、展示傳統(tǒng)美食等豐富多彩的民族民俗活動(dòng)，展現(xiàn)花山文化魅力。

舂糍粑

歸途

寧明縣山青水秀、人杰地靈，旅游資源十分豐富，有許多品位極高的自然景觀和人文景觀。世界文化遺產(chǎn)——左江花山巖畫文化景區(qū)（國(guó)家4A級(jí)景區(qū)）、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、隴瑞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位連城要塞、花山溫泉度假村、派陽(yáng)山森林公園、獅子頭森林公園、蓉峰塔、木洲冷泉、蝴蝶谷、獨(dú)木成林、愛店金牛潭和邊境一帶的林海奇觀、多彩民俗和異國(guó)風(fēng)情，構(gòu)成獨(dú)特的旅游風(fēng)景線，是一個(gè)生態(tài)保護(hù)完好的文化旅游勝地。

二、旅游工作開展情況

近年來，該縣堅(jiān)持把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造，以花山成功申遺、開展創(chuàng)建廣西特色旅游名縣及創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為契機(jī)為契機(jī)，舉全縣之力，狠抓旅游軟硬設(shè)施建設(shè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到大幅提升。

花山紅糖制作

花山秋韻

花山神韻

花山晚渡

（一）縣域旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)到2018年底，寧明縣實(shí)現(xiàn)游客總?cè)藬?shù)突破500萬(wàn)人次大關(guān)，旅游總消費(fèi)達(dá)56億元。努力把旅游業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）縣域旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。截止到2018年6月份，我縣通過自治區(qū)旅發(fā)委對(duì)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣及自治區(qū)全域旅游示范縣中期評(píng)估的驗(yàn)收；廣西三星級(jí)（含）以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂）已成功創(chuàng)建4家；國(guó)家3A級(jí)以上（含3A）旅游景區(qū)已成功創(chuàng)建3個(gè)，其中4A級(jí)景區(qū)2個(gè)，3A級(jí)景區(qū)1個(gè)；自治區(qū)級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)1個(gè)。

（三）縣域旅游服務(wù)水平全面提高。截止2018年6月份，三星級(jí)以上旅游飯店總數(shù)5家（其中：四星級(jí)飯店1家、三星級(jí)飯店4家），并逐步新增一批品牌酒店、休閑度假酒店、高端民宿等，目前旅行社為3家。

隴瑞自然保護(hù)區(qū)秘境

寧明江濱全景圖

（四）推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把全域旅游作為加快發(fā)展旅游業(yè)的重要方向，全面實(shí)施全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣“雙創(chuàng)”工程，將推動(dòng)全縣縣域旅游跨越發(fā)展。到2018年底，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣及自治區(qū)全域旅游示范縣；2020年底，力爭(zhēng)成功納入國(guó)家全域旅游示范縣。

（五）推進(jìn)旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。獅子頭森林公園已啟動(dòng)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)前期準(zhǔn)備工作。依托豐富的自然生態(tài)資源，以點(diǎn)帶面、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)形成以游覽觀光、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生度假為主要功能的國(guó)家旅游度假典范。

派陽(yáng)山云海

蓉峰塔

（六）加快一批A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。截止2018年6月份，花山巖畫景區(qū)創(chuàng)5A景區(qū)景評(píng)材料已提交國(guó)家文化和旅游部；獅子頭森林公園創(chuàng)4A級(jí)國(guó)家景區(qū)已正式啟動(dòng)，正在開展前期準(zhǔn)備工作；派陽(yáng)山森林公園已成功創(chuàng)建4A國(guó)家級(jí)4A景區(qū)，目前正在完善景區(qū)各項(xiàng)設(shè)施；一江兩岸景區(qū)、蓉峰塔景區(qū)已列入我縣雙“10”項(xiàng)目，年底目標(biāo)將完成3A級(jí)景區(qū)的申報(bào)工作。依據(jù)我縣邊關(guān)風(fēng)情特色及特點(diǎn)，統(tǒng)籌“江、景、城、鎮(zhèn)、村”五位為一體形成旅游開發(fā)有序推進(jìn)、密切聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)格局，加快打造一批精品旅游景區(qū)。

（七）打造跨境旅游合作區(qū)。以寧明沿邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)國(guó)家風(fēng)景道、中越寧明（愛店公母山）-諒山（祿平母山）跨境旅游合作區(qū)，深化與越南的文化交流、服務(wù)設(shè)施共建等多領(lǐng)域合作，進(jìn)一步完善友愛店口岸配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)口岸簽證、異地旅游辦證、跨國(guó)自駕游等業(yè)務(wù)規(guī)范化、便利化和高效化。

（八）提升旅游住宿品質(zhì)。截止2018年6月份，寧明國(guó)際大酒店（五星級(jí)）已提交申請(qǐng)列入自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層面推進(jìn)重大項(xiàng)目，項(xiàng)目已開工建設(shè)；花山溫泉度假村酒店按五星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)提升改造，花山民族山寨按四星級(jí)旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作；在瀨江鄉(xiāng)村旅游區(qū)規(guī)劃新建20棟民宿，目前正在開展前期準(zhǔn)備工作。鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資旅游飯店建設(shè)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)型旅游飯店，提升商務(wù)旅游住宿接待設(shè)施的整體品質(zhì)和集聚規(guī)模；積極發(fā)展類型多樣的主題酒店和度假酒店；大力發(fā)展以古村落、特色民族村寨、遺產(chǎn)文化區(qū)等為載體的特色民宿。

三月三駱越王節(jié)祭祀大典

神秘花山(寧明縣）

（九）加大鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂）建設(shè)。結(jié)合地方山水、花山文化、歷史、民族風(fēng)情、邊關(guān)風(fēng)貌等加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和布局。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)，瀨江鄉(xiāng)村旅游區(qū)、花山田園鄉(xiāng)村旅游區(qū)已成功創(chuàng)建四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，新建成13個(gè)農(nóng)家樂。著力打造具有南國(guó)壯族風(fēng)情、中越邊關(guān)風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。開發(fā)具有地方特色、民間傳統(tǒng)伴手禮，設(shè)計(jì)具有地方特色的旅游小商品。進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，精心打造一批數(shù)量充足的鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂、森林人家等旅游產(chǎn)品。

（十）提高旅游服務(wù)能力。已建成縣旅游集散中心1個(gè)，咨詢中心2個(gè)。建成派陽(yáng)山森林公園、木洲二星級(jí)汽車營(yíng)2個(gè)，目前正按三星級(jí)汽車營(yíng)地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；建成旅游廁所23座；全面完善轄區(qū)內(nèi)高速公路和旅游干線公路上的旅游交通標(biāo)識(shí)，在交通集散地、星級(jí)飯店、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、旅行服務(wù)商經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等涉旅場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置和完善體現(xiàn)具有地方特色的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系。

獅子頭森林公園

瑤家風(fēng)情

（十一）提升旅游整體形象。塑造縣域特色旅游品牌形象，培育具有本地特色的旅游景區(qū)品牌、節(jié)慶品牌、特色旅游商品品牌等，打造辨識(shí)度高、特色鮮明的全域旅游目的地形象。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，擴(kuò)大旅游宣傳推廣的渠道，利用微博、旅游網(wǎng)、微信等新媒體平臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，幫扶旅游企業(yè)建立電子商務(wù)營(yíng)銷平臺(tái)或與電商合作營(yíng)銷，建立“政府—企業(yè)/行業(yè)協(xié)會(huì)—個(gè)體經(jīng)營(yíng)者—游客”四位聯(lián)動(dòng)的立體營(yíng)銷體系，形成全縣齊動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)的全域化旅游營(yíng)銷格局。

（十二）優(yōu)化旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督旅游企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，建立旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法和投訴統(tǒng)一受理機(jī)制，保障執(zhí)法人員和經(jīng)費(fèi)投入，暢通旅游投訴渠道，維持旅游市場(chǎng)有序運(yùn)行。同時(shí)，推動(dòng)文明旅游，建立游客不文明行為的社會(huì)信用制度。強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)管，將文明旅游工作與行業(yè)監(jiān)管工作同步推進(jìn)，營(yíng)造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。著重抓好導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)人員的管理和培訓(xùn)，始終突出導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和引導(dǎo)文明旅游的雙重職責(zé)，針對(duì)不規(guī)范履行職責(zé)的導(dǎo)游采取整改或清理等措施，提升導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過管和控相結(jié)合的方式，從源頭上杜絕“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“不合理低價(jià)團(tuán)”等的現(xiàn)象。

中越邊民

醉美公母山

（十三）抓好旅游扶貧工作。應(yīng)按照“科學(xué)布局，突出特色”的原則，編制完善縣域貧困村旅游扶貧規(guī)劃；根據(jù)資源和發(fā)展條件，抓好規(guī)劃編制，目前已建成18個(gè)宣傳欄與扶貧示范點(diǎn)，2017年通過旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接和間接帶動(dòng)8500人實(shí)現(xiàn)增收。今年以來，積極爭(zhēng)取，獲得上級(jí)旅游發(fā)展資金1600多萬(wàn)元，全部用于旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

（十四）做好星級(jí)旅游飯店的申報(bào)工作。目前全縣擁有4星級(jí)飯店1家，3星級(jí)飯店4家，2星級(jí)飯店5家。正在創(chuàng)建3星級(jí)飯店3家，正在建設(shè)5星級(jí)飯店2家。

（十五）強(qiáng)化營(yíng)銷，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游營(yíng)銷推廣力度

1.加強(qiáng)新媒體宣傳力度。通過“花山旅游”微信平臺(tái)、旅游官方網(wǎng)站、微博等媒體大力宣傳寧明旅游。

2.加強(qiáng)旅游節(jié)慶宣傳力度。精心組織開展“春節(jié)”、“三月三駱越王節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”假日和“5.19中國(guó)旅游日”等節(jié)慶旅游宣傳工作，吸引區(qū)內(nèi)外眾多游客前來參與和觀光旅游。

3.加強(qiáng)“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合宣傳推介工作。今年以來，組織參加1次旅游博覽會(huì)推介會(huì)，3次宣傳推介會(huì)。邀請(qǐng)百家旅行社進(jìn)崇左（寧明）考察踩線，并于相關(guān)旅行社初步達(dá)成合作意向?！白叱鋈ァ焙汀耙M(jìn)來”相結(jié)合的宣傳推介效果成效顯著。

（十六）做好安全生產(chǎn)大檢查。今年上半年以來，對(duì)全縣旅游企業(yè)進(jìn)行了5次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查處的問題下發(fā)整改通知書，要求定期整改并及時(shí)上報(bào)整改結(jié)果；依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴，上半年受理旅游投訴案件4起，辦結(jié)4起，結(jié)案率100%；截至目前，我縣無(wú)重大旅游安全事故。下半年每月將進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。