近年來(lái)，云南省保山市緊扣東西部協(xié)作主線，與上海市閔行區(qū)精準(zhǔn)施策，共筑“守底線、增動(dòng)力、促振興”的發(fā)展格局。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施與文旅融合等惠民工程，激活了鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，將協(xié)作關(guān)系推向深化、實(shí)現(xiàn)共贏。

利用閑置土地，增加村級(jí)集體收入

在施甸縣甸陽(yáng)鎮(zhèn)五福村，往日可能閑置的土地上，如今正躍動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏。食用菌棒包裝生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，僅需一名工人操作，一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的菌棒便通過(guò)傳送帶整齊輸出；一旁的烤房里，幾名婦女正熟練地分揀著新鮮的雞油菌，準(zhǔn)備烘烤。室內(nèi)忙碌的生產(chǎn)場(chǎng)景，與廠房外連綿的大雨形成了鮮明對(duì)比，絲毫未受影響。

“這幾人都是附近寨子的村民，農(nóng)閑時(shí)就過(guò)來(lái)打工，掙份收入?！蔽甯４妩h總支書(shū)記、主任李桂賢介紹道。這一派繁忙景象，得益于2024年7月啟動(dòng)的食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目。在110萬(wàn)元滬滇協(xié)作資金的支持下，五福村成功引進(jìn)企業(yè)，建成了從菌種實(shí)驗(yàn)室、菌棒生產(chǎn)線到標(biāo)準(zhǔn)化菌棚的完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)“黨總支領(lǐng)辦專業(yè)合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的創(chuàng)新模式，項(xiàng)目每年為村集體穩(wěn)定增收7萬(wàn)元，更讓周邊村民實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)，收入增長(zhǎng)與照顧家庭兩不誤。

滬滇協(xié)作的暖流，同樣潤(rùn)澤著昌寧縣漭水鎮(zhèn)的共裕村?！耙郧罢永锏缆房油荩晏炷酀舨豢?，出門一不小心就會(huì)摔跤?，F(xiàn)在好了，老百姓出行方便多了！”共裕村黨總支書(shū)記王金玲指著楊家寨自然村平整的硬化路感慨道。變化的背后，是一筆筆扎實(shí)的投入：2021年，自然村功能提升項(xiàng)目投入150萬(wàn)元；2023年，鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)兩項(xiàng)再投1100萬(wàn)元……截至目前，滬滇協(xié)作已在共裕村累計(jì)投入資金1300萬(wàn)余元，實(shí)施了7個(gè)項(xiàng)目。這些資金如源頭活水，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、辦公條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面提升，更推動(dòng)茶葉、食用菌、野生菌等特色資源走出深山。2024年，共裕村村集體收入達(dá)到24.87萬(wàn)元，實(shí)力顯著增強(qiáng)。

面向未來(lái)，王金玲信心滿滿地表示，共裕村將繼續(xù)借力滬滇協(xié)作，圍繞文旅融合深耕特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升群眾生活水平，努力將共裕鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)打造成輻射周邊、實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興、村莊美、百姓富”的強(qiáng)勁引擎。

綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，夯實(shí)全鏈布局，助力農(nóng)戶增收致富

在昌寧縣灣甸鄉(xiāng)上甸村，一座由滬滇協(xié)作資金支持建成的小型綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，玉米脫粒烘干廠正有序運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)器轟鳴中，工人們將新采收的濕玉米送入生產(chǎn)線，經(jīng)過(guò)脫皮、脫粒、烘干等一系列自動(dòng)化處理，原本易因雨季潮濕而發(fā)霉的玉米，被穩(wěn)穩(wěn)轉(zhuǎn)化為干燥飽滿的糧食。這套高效銜接的加工程序，不僅有效破解了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“看天吃飯”的困局，更牢牢守住了農(nóng)戶的“豐收果”。

“在滬滇項(xiàng)目資金的精準(zhǔn)支持下，我們通過(guò)盤活村集體閑置土地、整合流轉(zhuǎn)農(nóng)戶零散地塊，成功引進(jìn)了玉米脫粒烘干、青儲(chǔ)飼料加工、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)等企業(yè)入駐，初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)?！鄙系榇妩h總支書(shū)記、村委會(huì)主任楊光華介紹，“園區(qū)運(yùn)行第一年，就為村集體帶來(lái)了10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入，真正實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增量。”

這一轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著灣甸鄉(xiāng)在推動(dòng)“小型綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)上取得了實(shí)質(zhì)性成果。據(jù)灣甸鄉(xiāng)綜合保障和技術(shù)服務(wù)中心副主任何文杰介紹，園區(qū)通過(guò)系統(tǒng)整合加工企業(yè)與農(nóng)戶資源，全面延伸并做優(yōu)了玉米產(chǎn)業(yè)鏈。“今年全鄉(xiāng)大春玉米種植面積約4萬(wàn)畝，畝產(chǎn)玉米約700公斤，總產(chǎn)值突破3000萬(wàn)元。值得一提的是，近六成的玉米秸稈得以‘變廢為寶’，轉(zhuǎn)化為青儲(chǔ)飼料和生物質(zhì)燃料等產(chǎn)品。按每噸200元的收購(gòu)價(jià)計(jì)算，僅此一項(xiàng)就可為農(nóng)戶額外增加收入約400萬(wàn)元?！?/p>

從脫粒烘干實(shí)現(xiàn)“減損保值”，到秸稈綜合利用實(shí)現(xiàn)“變廢為錢”，灣甸鄉(xiāng)堅(jiān)持以綠色循環(huán)為導(dǎo)向，不斷夯實(shí)從田間到車間的玉米全產(chǎn)業(yè)鏈布局。據(jù)悉，在今年的玉米產(chǎn)業(yè)整體收益中，青儲(chǔ)加工與烘干減損所帶來(lái)的增值部分已占到15%。這座小型綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，不僅為農(nóng)戶撐起了堅(jiān)實(shí)的增收“保護(hù)傘”，更為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效與高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盤活閑置土地，筑巢引鳳建設(shè)現(xiàn)代化物流園

在施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)姚關(guān)村，一座現(xiàn)代化的建材市場(chǎng)格外引人注目，外墻“上海援建”四個(gè)鮮紅大字，彰顯著項(xiàng)目的深厚背景與發(fā)展底氣。這是姚關(guān)鎮(zhèn)積極把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接滬滇協(xié)作政策，于2022年成功爭(zhēng)取并投入650萬(wàn)元幫扶資金建成的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房36間，總面積達(dá)6000平方米，同步完成3400平方米場(chǎng)地硬化及相關(guān)配套設(shè)施，成為區(qū)域建材流通的重要樞紐。

“項(xiàng)目投入使用后，每年為村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收60萬(wàn)元，”姚關(guān)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任程文杰介紹，“在2023年，姚關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)收入首次突破100萬(wàn)元大關(guān)，成為全鎮(zhèn)國(guó)土面積最小、集體經(jīng)濟(jì)總量最高的‘明星村’?！?/p>

同樣借助滬滇協(xié)作東風(fēng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的，還有騰沖市騰越街道朝陽(yáng)村。該村利用500萬(wàn)元滬滇項(xiàng)目資金，成功盤活13.1畝閑置土地，建起總建筑面積8000余平方米、總投資達(dá)1500萬(wàn)元的朝陽(yáng)電商物流園，打造出功能完善的智能化倉(cāng)儲(chǔ)空間。

完善的設(shè)施與優(yōu)越的環(huán)境，吸引了像胡天慶這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。他將經(jīng)營(yíng)多年的假發(fā)廠遷回物流園，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)升級(jí)，更直接為周邊50余名村民提供了就業(yè)崗位。“工人月均收入能達(dá)到5000元，高的能超過(guò)8000元，”胡天慶介紹。在車間工作的女工王麗芬滿意地說(shuō)：“在家門口上班，既能照顧老人孩子，收入還不比外面低！”

“目前，我們正依托電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)集散分撥中心，積極探索‘黨建領(lǐng)航電商物流’發(fā)展模式，”朝陽(yáng)村黨總支書(shū)記陳小平表示，“通過(guò)組織返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、留守婦女等群體參觀學(xué)習(xí)，并系統(tǒng)開(kāi)展直播帶貨、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、短視頻營(yíng)銷等技能培訓(xùn)20余期，有效激發(fā)了本土電商活力?！眻@區(qū)通過(guò)場(chǎng)地租賃，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收65萬(wàn)元，并帶動(dòng)13個(gè)村（社區(qū)）享受7%的保底分紅，構(gòu)建起穩(wěn)定聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。

完善基礎(chǔ)設(shè)施與文旅融合，繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷

騰沖市中和鎮(zhèn)新街村桃樹(shù)河村民小組，是一個(gè)世代居住于海拔1650米至2600米群山深處的典型傈僳族村寨，也曾是騰沖198個(gè)“邊少貧”自然村之一。全村86戶385人，全部為傈僳族。為改變發(fā)展困境，早在2011年，村民便自發(fā)籌集482萬(wàn)元資金，在郭家營(yíng)（大水板）購(gòu)置53畝集體土地，邁出搬遷發(fā)展的第一步。在此基礎(chǔ)上，政府整合易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)等項(xiàng)目資金920余萬(wàn)元，全面推進(jìn)“三通一平”、道路硬化、文化廣場(chǎng)、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2016年，桃樹(shù)河全村順利遷離高山深谷，入住“傈僳新家園”。家園建設(shè)并未止步，文化傳承的載體持續(xù)夯實(shí)——2023年，依托500萬(wàn)元滬滇協(xié)作資金，“思家慕”傈僳族文化園項(xiàng)目順利落地，建成了富有民族特色的“太陽(yáng)廣場(chǎng)”和“月亮廣場(chǎng)”，并配套游客棧道、停車場(chǎng)等設(shè)施，使村寨文化空間得到整體提升。

桃樹(shù)河黨支部書(shū)記余在明介紹，2024年“五一”期間，村里成功舉辦“騰沖?思家慕刀桿文化節(jié)”，活動(dòng)期間累計(jì)接待游客近12萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)戶均增收2000余元，文旅融合的效益初步顯現(xiàn)。

與此同時(shí)，龍陵縣龍江鄉(xiāng)也以滬滇協(xié)作為重要杠桿，圍繞“魚(yú)米之鄉(xiāng)、魅力龍江”的農(nóng)旅小鎮(zhèn)目標(biāo)推進(jìn)全域規(guī)劃，打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、科普教育、觀光旅游、休閑娛樂(lè)于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。連續(xù)三年投入滬滇協(xié)作資金，建成“弄玲—弄崗”農(nóng)文旅環(huán)線，并陸續(xù)完成糧食博物館、共享農(nóng)事小屋、稻田棧道、茶文化體驗(yàn)館、茶園步道等特色項(xiàng)目，推動(dòng)自然風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)特色與民俗文化深度融合。

依托稻田風(fēng)光，當(dāng)?shù)赜行б龑?dǎo)群眾擴(kuò)大稻花魚(yú)養(yǎng)殖規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前養(yǎng)殖面積已達(dá)1.2萬(wàn)余畝，產(chǎn)量從2021年的60萬(wàn)斤穩(wěn)步增長(zhǎng)至2025年的100萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)戶均增收2000余元。

在茶產(chǎn)業(yè)方面，龍江鄉(xiāng)立足萬(wàn)畝茶園資源優(yōu)勢(shì)，新建茶葉生產(chǎn)加工車間及配套設(shè)施。茶廠由黨組織領(lǐng)辦合作社自主經(jīng)營(yíng)，茶文化體驗(yàn)館則通過(guò)“保底收益+分紅”模式與企業(yè)合作，每年為村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)10萬(wàn)元以上收益，并帶動(dòng)弄玲村263戶茶農(nóng)持續(xù)增收。

此外，當(dāng)?shù)胤e極打造“清木花園”“云邊嘉木”等特色民宿品牌，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收15萬(wàn)元。隨著弄崗村稻田公園和弄玲村萬(wàn)畝茶園成功申報(bào)為3A級(jí)景區(qū)，龍江鄉(xiāng)旅游人次從2022年的11.2萬(wàn)躍升至2024年的37.6萬(wàn)，旅游收入達(dá)6520.4萬(wàn)元，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。（趙建軍）