近年來，云南省楚雄州祿豐市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過黨組織聯(lián)經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶、農(nóng)戶聯(lián)金融保險(xiǎn)的“四聯(lián)”模式，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三方共贏”，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、更好推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

黨組織聯(lián)經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)引領(lǐng)。圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、黨建工作就推進(jìn)到哪里”的思路，通過黨組織領(lǐng)辦合作社推動(dòng)土地、房屋等資源聚集整合，搭臺(tái)引進(jìn)、培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“組織協(xié)調(diào)+實(shí)體經(jīng)營(yíng)”的雙擎驅(qū)動(dòng)格局。通過邀請(qǐng)1030名干部參與“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”、召開人才“歸巢”座談會(huì)75場(chǎng)，不斷吸引在外人才歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“雙培養(yǎng)”工程，多形式抓實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人能力提升，以“內(nèi)培”蓄“人才”。把黨組織建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，推動(dòng)村“兩委”人員到經(jīng)濟(jì)組織交叉任職，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效領(lǐng)導(dǎo)、黨組織與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的有效聯(lián)結(jié)。

經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)樹品牌。鼓勵(lì)扶持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展適度規(guī)模種植養(yǎng)殖和加工，全市149戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效帶動(dòng)了肉牛、蘿卜、豌豆、特色蔬菜、花卉、板栗、核桃、東河米等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。通過不斷推進(jìn)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、組織化服務(wù)，完善種肥一體、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和物流服務(wù)、交易中心統(tǒng)購(gòu)等服務(wù)。積極組織企業(yè)參加線下、線上展會(huì)，打造各類小程序、微信商城等，進(jìn)一步拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)7500萬元。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田41.96萬畝，建設(shè)三面光溝渠276.12公里，機(jī)耕路160.1公里，建設(shè)泵站、水池等69座，耕地有效灌溉率達(dá)75%，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，土地利用率和產(chǎn)出率不斷提高。

特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶帶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)促增收。大力推行訂單農(nóng)業(yè)、村企合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“產(chǎn)業(yè)+新主體+農(nóng)戶+平臺(tái)”發(fā)展模式，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化升級(jí)發(fā)展，連續(xù)12年被列為全國(guó)生豬調(diào)出大縣，鮮切花、蔬菜、油料產(chǎn)量均位居全州第1位。發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)杠桿作用，通過建立專家工作站、選派科技特派員、政府搭臺(tái)“校企合作”等方式引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量升級(jí)、擴(kuò)寬營(yíng)銷等方面不斷突破，東河米、牛角烏、雙豐黑豬等一批“土特產(chǎn)”品牌不斷擦亮。推廣收益共享型、產(chǎn)業(yè)合作型、委托幫扶型、營(yíng)銷帶動(dòng)型等多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)模式，從土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)用工、收益分紅等方面增加群眾和村集體經(jīng)濟(jì)收入。開展“包村聯(lián)戶”技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)培育家庭農(nóng)場(chǎng)949個(gè)，促進(jìn)就地就近就業(yè)10.24萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶增收3.02億元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收300余萬元。

農(nóng)戶聯(lián)金融保險(xiǎn)防風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，發(fā)揮好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)牧民獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等惠農(nóng)補(bǔ)貼在耕地保護(hù)和糧食安全、新型農(nóng)機(jī)具推廣運(yùn)用中的引領(lǐng)作用。加大信貸支持力度，探索推廣“龍鄉(xiāng)金牛貸”“e牛險(xiǎn)”，量身打造“樂業(yè)貸”“安居貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等農(nóng)業(yè)貸款等保險(xiǎn)產(chǎn)品，開展生豬“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目實(shí)踐，有效保障農(nóng)業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。采取“群眾（企業(yè)）為主投保+財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼”的方式，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)覆蓋面，提高種植養(yǎng)殖企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以市場(chǎng)化保險(xiǎn)托底助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展。（張莉宏、朱曉珊、祿豐市委組織部供稿）