10月31日，云南省玉溪市召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會(huì)保障和改善民生專場(chǎng)?！笆奈濉逼陂g，玉溪累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.2萬(wàn)人，年均超3.2萬(wàn)人。

出臺(tái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20條措施、人社助力抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展10條措施、大力推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等系列政策措施，構(gòu)建起“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系。打造“愛(ài)玉留玉”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率年均達(dá)95%以上。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在71萬(wàn)人以上，較“十三五”末增加4.3萬(wàn)人。脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在3.7萬(wàn)人以上。培育建設(shè)23個(gè)地方特色勞務(wù)品牌，其中，“華寧柑桔人”“峨山玉昆技工”為省級(jí)勞務(wù)品牌。累計(jì)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)4.02萬(wàn)人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，向2.1萬(wàn)名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼1.21億元。深入開展高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅產(chǎn)業(yè)等6個(gè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)22.22萬(wàn)人次、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)62.02萬(wàn)人次，分別較“十三五”末增加7.9萬(wàn)人次、25.93萬(wàn)人次；創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)基地從業(yè)人員自主培訓(xùn)試點(diǎn)，有力促進(jìn)家門口就業(yè)增收。

制度體系改革縱深推進(jìn)，推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革持續(xù)深化。入選云南省唯一的國(guó)家個(gè)人養(yǎng)老金先行城市，為個(gè)人養(yǎng)老金制度在全國(guó)全省全面推開探索貢獻(xiàn)了玉溪經(jīng)。截至2025年9月底，玉溪市參加個(gè)人養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)34.42萬(wàn)人，繳費(fèi)總金額1.19億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系第三支柱逐步成形。

在全省率先全面實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新建立擴(kuò)面實(shí)名庫(kù)、紅塔區(qū)黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者100%參保、澄江市施行“集體經(jīng)濟(jì)+積分制”補(bǔ)助基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)試點(diǎn)、易門縣建立“一本清”等擴(kuò)面經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣?！笆奈濉蹦?，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96.8%，參保人數(shù)達(dá)172.65萬(wàn)人，較“十三五”末增加13.61萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)占比提升至30%，較“十三五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)從245.27元增至427.4元，增長(zhǎng)74.26%，參保繳費(fèi)水平居全省前列。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)20.11萬(wàn)人、35.34萬(wàn)人，分別較“十三五”末增加了2.25萬(wàn)人、4.37萬(wàn)人，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，參保結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

基金統(tǒng)籌層次和互助共濟(jì)能力明顯增強(qiáng)，建立多部門涉社會(huì)保險(xiǎn)信息交換共享機(jī)制?！吧绫；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控”場(chǎng)景建設(shè)入選人社部典型案例。待遇水平持續(xù)提高。相較于“十三五”末，全市企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)21.03%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)51%，失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)提高到1953元，工傷職工月人均傷殘津貼提高到3713元。服務(wù)效能持續(xù)提升，不折不扣執(zhí)行階段性降低社保費(fèi)率、緩繳社保費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗等惠企紓困政策，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。打出“綜合柜員制+社銀社郵合作+退休一件事”組合拳，打造“15分鐘社保服務(wù)圈”。率先在全省推行社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格“靜默認(rèn)證”新模式，實(shí)現(xiàn)從“群眾自主認(rèn)證”到“社保主動(dòng)認(rèn)證”的轉(zhuǎn)變。

持續(xù)深化人事人才管理體制機(jī)制改革，著力加強(qiáng)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才兩支隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人力資源開發(fā)利用?！笆奈濉逼陂g，全市累計(jì)9.81萬(wàn)人次獲職業(yè)技能證書，2.56萬(wàn)人次獲高級(jí)工以上證書；專業(yè)技術(shù)人才總量14.5萬(wàn)人，較“十三五”末增加3.27萬(wàn)人。結(jié)合玉溪實(shí)際出臺(tái)16條措施，打造技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)的完整閉環(huán)，玉溪市入選新業(yè)態(tài)新模式職業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)城市。建成國(guó)家級(jí)培訓(xùn)基地2個(gè)、玉溪市公共實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)、技能大師工作室2個(gè)。承接國(guó)家、省級(jí)各項(xiàng)技能大賽30余場(chǎng)次，技能競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)36個(gè)、省級(jí)500個(gè)。深化職稱制度改革，將非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人員首個(gè)職稱納入考核認(rèn)定范圍；推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)職稱自主評(píng)審改革，玉溪市成為目前全省實(shí)現(xiàn)向民營(yíng)企業(yè)下放職稱評(píng)審權(quán)“零突破”的兩個(gè)州市之一，也是全省試點(diǎn)探索同行民營(yíng)企業(yè)“組團(tuán)式”開展職稱自主評(píng)定的唯一州市，全市非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才增加2.6萬(wàn)人。強(qiáng)化高層次專業(yè)技術(shù)人才推薦選拔和人才引進(jìn)，設(shè)立博士后科研工作站5個(gè)、省級(jí)專家基層科研工作站96個(gè)；累計(jì)選拔推薦“國(guó)貼”“省突”“省貼”19人。強(qiáng)化人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)各類機(jī)構(gòu)225家，建成1家省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園?！笆奈濉币詠?lái)，全市人力資源服務(wù)業(yè)服務(wù)用人單位11.71萬(wàn)家次、幫助127.77萬(wàn)人次實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)，在賦能產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮有效作用。

加快構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全。設(shè)立維權(quán)服務(wù)中心23個(gè)、服務(wù)驛站53個(gè)，累計(jì)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者4萬(wàn)余人次。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，開展治理欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)警和督查督辦、信訪聯(lián)動(dòng)甄別、保障農(nóng)民工工資支付工作閉環(huán)管理等機(jī)制，在全省率先開發(fā)運(yùn)用“玉溪市根治欠薪預(yù)警統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，設(shè)立農(nóng)民工工資糾紛調(diào)處工作站40個(gè)；依法及時(shí)受理查處勞動(dòng)者維權(quán)舉報(bào)投訴，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成有力震懾。探索構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解工作模式，實(shí)現(xiàn)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心全覆蓋，仲裁結(jié)案率、調(diào)解成功率在全省前列，有力有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。