“報警器一響，全村人跟著跑！”8月22日中午，云南省昆明市宜良縣紅石巖村53戶98名村民在應(yīng)急廣播指引下，2.5小時內(nèi)完成全員轉(zhuǎn)移。這場“零傷亡”的山體滑坡避險，源自宜良縣用社區(qū)基金安裝的28套應(yīng)急系統(tǒng)。2025年以來，宜良創(chuàng)新設(shè)立19支社區(qū)慈善基金，通過“黨建+基金+治理”模式，用60萬元善款撬動46個民生項目，走出一條“小基金激活大治理”的創(chuàng)新路徑。

黨建領(lǐng)航：三級聯(lián)動筑牢安全網(wǎng)

宜良構(gòu)建“黨委-部門-村社”三級推進(jìn)機(jī)制，制定《社區(qū)慈善基金管理辦法》等規(guī)范，在12個試點(diǎn)村建立“1+5+N+1”組織架構(gòu)。北古城鎮(zhèn)安南村通過“黨員帶頭捐”模式，發(fā)動村民籌資6.1萬元，其中黨員占比40%?！包h組織就像磁鐵，把各方力量聚在一起?！贝妩h委書記說。目前，全縣已形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)贊助、居民捐贈”的多元籌資格局，僅狗街鎮(zhèn)就獲企業(yè)捐贈11萬元。

造血創(chuàng)新：產(chǎn)業(yè)反哺破解可持續(xù)難題

“基金不能只靠輸血！”縣委社會工作部負(fù)責(zé)人介紹，該縣探索“公益+產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”三維造血模式。九鄉(xiāng)鄉(xiāng)用基金建設(shè)冷料廠房，年增收10萬元；順和社區(qū)盤活300㎡閑置空間打造“幸福食堂”，收益反哺基金。目前全縣基金池中35%收入來自產(chǎn)業(yè)造血，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急設(shè)備采購等需求穩(wěn)定保障。

精準(zhǔn)施策：三張清單對接急難愁盼

建立“需求-項目-服務(wù)”三張清單機(jī)制，今年已轉(zhuǎn)化40個項目。滇米社區(qū)為230名獨(dú)居老人提供送餐服務(wù)，匡州社區(qū)開辦“七點(diǎn)半學(xué)堂”解決子女托管。“群眾點(diǎn)單、基金買單”模式惠及2000余人次，紅石巖村配備的應(yīng)急系統(tǒng)已在3次險情中發(fā)揮作用。

共治共享：群眾當(dāng)管家矛盾降28%

12個試點(diǎn)村成立共建理事會，祿豐社區(qū)群眾自發(fā)整治臭水溝省下3萬元。引入12家社會合伙人后，通過“公益+低償”模式形成“服務(wù)-收益-公益”循環(huán)。每月公示收支明細(xì)，居民滿意度達(dá)95%，矛盾糾紛下降28%。

“要讓每個社區(qū)都成為幸福家園?！笨h委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將實(shí)現(xiàn)基金全覆蓋，用更多“小善舉”匯聚治理“大溫暖”。（陳夢、汪鵬、宜良縣委宣傳部供稿）