9月29日，從云南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列新聞發(fā)布會?面向南亞東南亞輻射中心專場獲悉，云南省以“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標為引領，將輻射中心建設作為對外開放的統(tǒng)領性工作，在政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等領域取得顯著成效，“四梁八柱”全面構(gòu)建，開放型經(jīng)濟發(fā)展能級持續(xù)提升。

云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任程坤在發(fā)布會上詳解：“十四五”以來，云南在國家政策支持下，迅速出臺省級實施方案及配套措施，構(gòu)建起以輻射中心建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際陸海大通道等5個方面核心工作的“1+5”工作框架，為開放發(fā)展筑牢制度根基。

在國際區(qū)域合作深化方面，云南主動服務國家周邊外交戰(zhàn)略，積極參與中國—中南半島、孟中印緬等經(jīng)濟走廊建設。目前，云南已與9個國家建立12對多雙邊合作機制，實現(xiàn)湄公河國家合作機制全覆蓋，締結(jié)國際友城118對（其中南亞東南亞友城59對），政策溝通的深度和廣度持續(xù)拓展。

談及基礎設施這一輻射中心建設的“先手棋”，程坤進一步說明：“中越、中老、中緬國際大通道高速公路國內(nèi)段已全部建成，‘八出省五出境’鐵路通道不斷延伸；中緬油氣管道平穩(wěn)運行，14條跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道建成投用，昆明獲批建設國際通信業(yè)務出入口局，成為國家級網(wǎng)絡頂級節(jié)點?！弊鳛闃酥拘怨こ痰闹欣翔F路更實現(xiàn)“客貨兩旺”，已開行滬滇、粵滇等多條國際貨運線路，“瀾湄快線+”國際貨運列車累計開行2377列，成為連接南亞東南亞的“黃金線路”。

產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易協(xié)同方面，云南已形成“2+3+N”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移梯次發(fā)展格局——以昆明、曲靖2個園區(qū)為支撐，河口、磨憨、瑞麗3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，帶動全省園區(qū)協(xié)同發(fā)展；通過昆明托管磨憨鎮(zhèn)的創(chuàng)新實踐，昆明成為全國唯一擁有“邊境線”的省會城市。2025年1—8月，云南對共建“一帶一路”國家進出口額達1538億元，同比增長12.5%，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)159項改革試點任務順利推進。

資金融通的“活水”效應同樣顯著。截至2025年8月，云南已與132個國家（地區(qū)）建立跨境人民幣結(jié)算渠道，累計結(jié)算金額超9343億元，實現(xiàn)已建交南亞東南亞國家全覆蓋，人民幣區(qū)域國際化進程加速；從老撾賽色塔綜合開發(fā)區(qū)到柬埔寨暹粒吳哥國際機場，金融支持讓一批跨境重大項目落地見效，為區(qū)域合作注入活力。

在解讀民心相通工作時，程坤表示：“人文交流搭建起民心相通的‘連心橋’?！痹颇铣掷m(xù)深化教育、科技、衛(wèi)生、文旅等領域合作：舉辦7屆南亞東南亞教育合作昆明論壇，建成老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學院等合作院校；與17個國家共建125個國際聯(lián)合創(chuàng)新平臺；派出多批醫(yī)療隊開展“光明行”“愛心行”公益活動；常態(tài)化舉辦瀾滄江—湄公河流域國家文化藝術(shù)節(jié)、中國國際旅游交易會，讓“有一種叫云南的生活”成為中外共識。

昆明海關(guān)黨委委員、副關(guān)長單懷明表示，“十四五”期間，海關(guān)部門重點聚焦口岸通關(guān)便利、中老鐵路高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管改革創(chuàng)新、進口商品種類豐富等方向，多維度服務云南外貿(mào)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2021年1月1日至2025年8月31日，貨物貿(mào)易總值1.3萬億元（12974.6億元），其中，出口5510.5億元，進口7464.1億元。其中農(nóng)產(chǎn)品出口總值948.2億元，歷年出口規(guī)模均居西部省份第一。中老鐵路進出口貨物1485.4萬噸，貨值641.5億元，監(jiān)管進出境人員60.6萬人次。

展望下一步工作，程坤明確：“云南將持續(xù)加強與周邊國家‘硬聯(lián)通’‘軟聯(lián)通’‘心聯(lián)通’，凝心聚力推進輻射中心建設，譜寫高水平對外開放新篇章。”（張津）