屏邊縣大圍山社區(qū):“共建理事會(huì)”解鎖社區(qū)治理新范式
近年來(lái),云南省紅河州屏邊縣玉屏鎮(zhèn)大圍山社區(qū)為充分發(fā)揮服務(wù)職能,針對(duì)群眾參與不足、服務(wù)精準(zhǔn)度欠缺、治理長(zhǎng)效性薄弱等痛點(diǎn),以“黨建+共建理事會(huì)+志愿服務(wù)”為依托,通過(guò)多元服務(wù)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),在民生保障、安全守護(hù)、文化傳承等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,以扎實(shí)成效激活基層治理新動(dòng)能。
建體系聚人才,破“參與不足”困局。大圍山社區(qū)共建理事會(huì)打破以往單一的治理格局,構(gòu)建起多元參與“同心圓”。依托“1+N+1”體系,由社區(qū)黨組織牽頭,吸納村組干部、鄉(xiāng)賢能人等28人組成家政服務(wù)、家電維修、特殊群體關(guān)愛(ài)等8支專業(yè)服務(wù)隊(duì),整合社區(qū)能工巧匠“田秀才”“婆婆嘴”“書法家”“繪畫手”等人才資源。通過(guò)“院壩議事”“火塘夜話”等形式,讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,先后參與調(diào)解矛盾糾紛,改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境等民生問(wèn)題26件,群眾參與率達(dá)98%以上。通過(guò)群眾唱主角,讓黨員群眾清晰認(rèn)識(shí)到“社區(qū)的事就是自己的事”。有效激活居民自身蘊(yùn)藏的智慧和技能,拓寬社區(qū)人才儲(chǔ)備49人。
列清單優(yōu)服務(wù),解“精準(zhǔn)欠缺”難題。共建理事會(huì)秉持“民需我應(yīng)”的理念,精準(zhǔn)對(duì)接居民需求。通過(guò)線上“居民反饋圈”、紅色服務(wù)隊(duì)線下走訪調(diào)研,推動(dòng)服務(wù)向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。針對(duì)“一老一小”分別成立關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì),提供上門陪伴、課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)53次;通過(guò)“門前三包”與“日巡查、周評(píng)比、月考核”機(jī)制,動(dòng)員居民參與日常保潔;健康管理方面,定期開展健康講座、義診,并對(duì)70戶不同年齡段的家庭開展健康倡導(dǎo)與行為干預(yù),通過(guò)深耕服務(wù),推動(dòng)服務(wù)模式從粗放治理向精細(xì)服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)變。
立機(jī)制固根本,防“長(zhǎng)效薄弱”風(fēng)險(xiǎn)。共建理事會(huì)依托“紅分新治”工作,激勵(lì)黨員、群眾通過(guò)志愿服務(wù)、提出有效建議等方式賺取志愿服務(wù)積分到“兩新”商戶兌換優(yōu)惠,激發(fā)黨員群眾參與社區(qū)志愿服務(wù)的熱情。同時(shí)建立“群眾提議-理事會(huì)商議-‘兩委’審核-群眾監(jiān)督”的閉環(huán)工作機(jī)制,創(chuàng)新采用“四個(gè)籌一點(diǎn)”(政府幫、村組出、能人捐、群眾湊)和“四個(gè)省一點(diǎn)”(政府統(tǒng)購(gòu)省、群眾投勞省、施工控利省、變廢為寶?。┓绞交I措節(jié)約資金,高效推進(jìn)路燈維修、器材添置等民生實(shí)事,確保治理長(zhǎng)效化。
如今的大圍山社區(qū),苗家吊腳樓旁的健身器材閃著光,雙擁廣場(chǎng)干干凈凈,孩子們?cè)谛陆ǖ幕萆闲Τ梢粓F(tuán)。共建理事會(huì)就像個(gè)精密的齒輪,把多元力量、精細(xì)服務(wù)和長(zhǎng)效機(jī)制緊緊咬合在一起,轉(zhuǎn)出了苗鄉(xiāng)彝寨的幸福圈。正如共建理事會(huì)理事長(zhǎng)保學(xué)蓉說(shuō)的:“治理的密碼其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是讓每個(gè)人都覺(jué)得,社區(qū)是自己的家?!保ㄊY學(xué)圓、李佳、保蘇桁,玉屏鎮(zhèn)供稿)