近年來，云南省紅河州屏邊縣玉屏鎮(zhèn)大圍山社區(qū)為充分發(fā)揮服務(wù)職能，針對群眾參與不足、服務(wù)精準(zhǔn)度欠缺、治理長效性薄弱等痛點(diǎn)，以“黨建+共建理事會+志愿服務(wù)”為依托，通過多元服務(wù)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在民生保障、安全守護(hù)、文化傳承等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，以扎實(shí)成效激活基層治理新動(dòng)能。

建體系聚人才，破“參與不足”困局。大圍山社區(qū)共建理事會打破以往單一的治理格局，構(gòu)建起多元參與“同心圓”。依托“1+N+1”體系，由社區(qū)黨組織牽頭，吸納村組干部、鄉(xiāng)賢能人等28人組成家政服務(wù)、家電維修、特殊群體關(guān)愛等8支專業(yè)服務(wù)隊(duì)，整合社區(qū)能工巧匠“田秀才”“婆婆嘴”“書法家”“繪畫手”等人才資源。通過“院壩議事”“火塘夜話”等形式，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，先后參與調(diào)解矛盾糾紛，改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境等民生問題26件，群眾參與率達(dá)98%以上。通過群眾唱主角，讓黨員群眾清晰認(rèn)識到“社區(qū)的事就是自己的事”。有效激活居民自身蘊(yùn)藏的智慧和技能，拓寬社區(qū)人才儲備49人。

列清單優(yōu)服務(wù)，解“精準(zhǔn)欠缺”難題。共建理事會秉持“民需我應(yīng)”的理念，精準(zhǔn)對接居民需求。通過線上“居民反饋圈”、紅色服務(wù)隊(duì)線下走訪調(diào)研，推動(dòng)服務(wù)向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。針對“一老一小”分別成立關(guān)愛服務(wù)隊(duì)，提供上門陪伴、課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)53次；通過“門前三包”與“日巡查、周評比、月考核”機(jī)制，動(dòng)員居民參與日常保潔；健康管理方面，定期開展健康講座、義診，并對70戶不同年齡段的家庭開展健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)，通過深耕服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)模式從粗放治理向精細(xì)服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)變。

立機(jī)制固根本，防“長效薄弱”風(fēng)險(xiǎn)。共建理事會依托“紅分新治”工作，激勵(lì)黨員、群眾通過志愿服務(wù)、提出有效建議等方式賺取志愿服務(wù)積分到“兩新”商戶兌換優(yōu)惠，激發(fā)黨員群眾參與社區(qū)志愿服務(wù)的熱情。同時(shí)建立“群眾提議－理事會商議－‘兩委’審核－群眾監(jiān)督”的閉環(huán)工作機(jī)制，創(chuàng)新采用“四個(gè)籌一點(diǎn)”（政府幫、村組出、能人捐、群眾湊）和“四個(gè)省一點(diǎn)”（政府統(tǒng)購省、群眾投勞省、施工控利省、變廢為寶?。┓绞交I措節(jié)約資金，高效推進(jìn)路燈維修、器材添置等民生實(shí)事，確保治理長效化。

如今的大圍山社區(qū)，苗家吊腳樓旁的健身器材閃著光，雙擁廣場干干凈凈，孩子們在新建的滑梯上笑成一團(tuán)。共建理事會就像個(gè)精密的齒輪，把多元力量、精細(xì)服務(wù)和長效機(jī)制緊緊咬合在一起，轉(zhuǎn)出了苗鄉(xiāng)彝寨的幸福圈。正如共建理事會理事長保學(xué)蓉說的：“治理的密碼其實(shí)很簡單，就是讓每個(gè)人都覺得，社區(qū)是自己的家?！保ㄊY學(xué)圓、李佳、保蘇桁，玉屏鎮(zhèn)供稿）