村級后備力量是做好村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備、提升基層黨組織組織力和戰(zhàn)斗力的重要抓手，是確保換屆順利推進(jìn)的關(guān)鍵因素。然而，當(dāng)前部分地區(qū)在村級后備力量培養(yǎng)上存在“無備無用”“備而不用”等問題，成為影響換屆質(zhì)量的突出短板。要破解這一難題，需提前謀劃、在“備”與“用”兩個字上持續(xù)發(fā)力，真正為村“兩委”換屆奠定人才基礎(chǔ)。

在“儲”上拓源頭，破解“青黃不接”困局。隨著農(nóng)村青壯年人口大量外出，村級干部陷入人才老化、斷層、后繼乏人的困境?！斑x苗”“儲苗”成破局關(guān)鍵，要拓寬識別渠道，緊扣“組織部牽頭、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓、村級組織實施”四級責(zé)任鏈條，推動組織、教育、人社等形成選才育才合力。建立“內(nèi)外雙循環(huán)”人才庫，內(nèi)部重點挖掘培養(yǎng)種養(yǎng)能手，外部實施“學(xué)子歸巢”“老兵返鄉(xiāng)”“能人回引”三大計劃，靶向招引“大學(xué)生群體”“退役軍人”“在外優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員”三類重點人群。建立常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，利用節(jié)假日返鄉(xiāng)契機(jī)舉辦“家鄉(xiāng)發(fā)展懇談會”等活動，結(jié)合“線上聯(lián)絡(luò)平臺”，以鄉(xiāng)情為紐帶，以發(fā)展前景吸引，讓在外人才真切感受家鄉(xiāng)變化、看到發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的熱情。

在“育”上強(qiáng)筋骨，鍛造“能擔(dān)重任”鐵軍。干部成長，關(guān)鍵在實踐。后備力量培養(yǎng)不能止步于名單入庫，而應(yīng)通過實戰(zhàn)歷練，真正把政治素質(zhì)優(yōu)、帶富能力強(qiáng)、作風(fēng)品行好、服務(wù)能力突出的優(yōu)秀人才培養(yǎng)出來。對后備干部建立“一人一檔”，采取“干部幫帶+跟崗學(xué)習(xí)”模式，通過“線上+線下”“理論+實踐”“請進(jìn)來+走出去”相結(jié)合的方式，量身定制成長方案。有計劃地安排后備干部參與村級集體經(jīng)濟(jì)、矛盾調(diào)解、村莊規(guī)劃等重點工作，列席村“兩委”會議，提前熟悉村級事務(wù)，通過在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線錘煉本領(lǐng)，在信訪調(diào)解一線增長才干，在急難險重一線考驗擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)群眾一線歷練為民能力，全面提升后備干部能力素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興儲備更多“生力軍”。

在“用”上激活力，構(gòu)建“能上能下”機(jī)制?！皞涫腔A(chǔ)，用是關(guān)鍵，備而不育是擺設(shè)，育而不用是浪費?！眻猿帧俺墒煲粋€、使用一個”的原則，對經(jīng)過實踐檢驗、群眾認(rèn)可、能力達(dá)標(biāo)的后備干部，及時充實到村“兩委”班子。樹立“實干實績導(dǎo)向”，落實政治待遇與激勵保障機(jī)制，暢通優(yōu)秀村干部晉升通道，加大從優(yōu)秀村“兩委”班子選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員力度，讓實干者得實惠、有為者有位，激發(fā)后備干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。推行“積分制”管理考核評價體系，量化考核后備干部參與村級事務(wù)、群眾滿意度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等情況，對履職不積極、表現(xiàn)不合格的后備干部及時調(diào)整出庫，形成“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”有奔頭的良性循環(huán)，通過“能上能下、能進(jìn)能出”的動態(tài)管理方式確保后備干部始終保持活力。（陳云花、和平鎮(zhèn)人民政府供稿）