8月25日，《云南省重點高原湖泊入湖河道保護條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會在昆明海埂會堂舉辦，作為全國首個專門規(guī)范湖泊入湖河道保護的地方性法規(guī)，《條例》將于2025年9月1日起正式施行。

《條例》共5章37條，由總則、管控和保護、治理和修復、法律責任和附則5部分組成。《條例》堅持生態(tài)優(yōu)先，明確入湖河道保護治理應(yīng)遵循“保護優(yōu)先、從嚴管控、屬地管理、綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理”的原則，從源頭和末端共同保障重點高原湖泊的生態(tài)安全；圍繞入湖河道名錄管理、管控范圍劃定、建（構(gòu)）筑物管控、禁止事項等重點，通過全鏈條管控、風險源頭防控及制度創(chuàng)新，實現(xiàn)入湖河道高標準保護；系統(tǒng)構(gòu)建了以污染治理、生態(tài)修復和系統(tǒng)管理為核心的入湖河道保護治理體系。

云南省水利廳副廳長霍玉河介紹，入湖河道作為高原湖泊水生態(tài)系統(tǒng)的“主動脈”與“生命線”，其水環(huán)境、水資源、水生態(tài)狀況直接決定著湖泊的生態(tài)安全?！稐l例》把“三治一改善”、空間管控等關(guān)鍵制度向河道層面延伸和細化，實現(xiàn)從“湖”到“河”的全鏈條法治保障，最終形成具有云南特色的“一湖一條例＋入湖河道保護條例”的“9＋1”法規(guī)體系，為依法治湖、科學治湖、系統(tǒng)治湖提供更加完備、精準、有力的法律支撐。

目前，9個重點高原湖泊保護條例中，僅有4個條例對入湖河道作出了部分規(guī)定，《條例》不僅是對9個重點高原湖泊保護條例中原有入湖河道保護制度措施的補充完善，更是通過專門立法重構(gòu)治理邏輯，以河道為紐帶串聯(lián)湖泊與流域，實現(xiàn)“河－湖”全鏈條管控。

下一步，云南省將運用短視頻、圖解政策講好入湖河道保護法治故事，讓清水入湖理念深入人心。嚴格履行屬地管理職責，督促涉湖州（市）建立“監(jiān)測－預(yù)警－執(zhí)法”全鏈條機制，對非法排污、侵占河道等行為實施“行政處罰+生態(tài)賠償”聯(lián)動懲戒模式。同時，系統(tǒng)推進生態(tài)修復與污染治理，全力繪就“河暢、水清、岸綠、景美”的高原生態(tài)畫卷。（蒲興南）