云南省曲靖市人大常委會(huì)實(shí)施市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)人大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織開展人大代表履職能力提升專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施新修改的代表法、監(jiān)督法,提高人大代表履職能力,引領(lǐng)五級(jí)人大代表和人大工作者深入踐行全過(guò)程人民民主,合力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,培訓(xùn)對(duì)象“全覆蓋”。曲靖市人大常委會(huì)按照“分級(jí)分類分層次分時(shí)段”的原則,采用“現(xiàn)場(chǎng)專題培訓(xùn)+視頻教學(xué)培訓(xùn)”模式,對(duì)包括曲靖市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直單位的各級(jí)人大代表在內(nèi)的全市10420余名五級(jí)人大代表、1350余名人大系統(tǒng)干部及1500名人大代表履職平臺(tái)管理員,進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)統(tǒng)籌轄區(qū)的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查,確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)在一個(gè)半月時(shí)間內(nèi)完成,實(shí)現(xiàn)集約培訓(xùn)、資源共享、務(wù)實(shí)高效。各地結(jié)合實(shí)際確定時(shí)間組織培訓(xùn),做到三級(jí)培訓(xùn)主題聚焦、培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一、培訓(xùn)組織規(guī)范。
堅(jiān)持學(xué)以致用,培訓(xùn)內(nèi)容“多維度”。精心設(shè)計(jì)“理論鑄魂、法治賦能、廉政護(hù)航、實(shí)踐強(qiáng)基”四維課程,以提升人大代表履職能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞全過(guò)程人民民主理論、代表法、監(jiān)督法及線上人大代表履職平臺(tái)操作開展專題輔導(dǎo)。組織開展相關(guān)專題輔導(dǎo),系統(tǒng)闡釋全過(guò)程人民民主“全鏈條、全方位、全覆蓋”特征,引導(dǎo)人大代表深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”的根本原則,著力提升政治素養(yǎng)。結(jié)合新修訂的代表法、監(jiān)督法,聚焦提高人大代表履職能力提升這個(gè)核心目標(biāo),圍繞人大代表怎么履職、監(jiān)督如何發(fā)力、怎么踐行全過(guò)程人民民主等學(xué)習(xí)重點(diǎn),將理論、法律、實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,讓參訓(xùn)人員明確履職的目的意義、方法路徑,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,培訓(xùn)組織“規(guī)范化”。實(shí)施市級(jí)牽頭組織、縣級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、鄉(xiāng)級(jí)跟進(jìn)落實(shí)的“一盤棋”工作格局。實(shí)施“四個(gè)結(jié)合”培訓(xùn)模式,將集中授課與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,搭建“1+9+N”教學(xué)課堂,市級(jí)培訓(xùn)邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)授課、9個(gè)縣(市、區(qū))和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用統(tǒng)一課件組織相應(yīng)層級(jí)培訓(xùn);將法律解讀與案例教學(xué)相結(jié)合,用工作實(shí)踐詮釋法律條文;將理論學(xué)習(xí)與實(shí)操演練相結(jié)合,對(duì)人大代表履職平臺(tái)操作進(jìn)行實(shí)操講解;將傳統(tǒng)方式與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,推動(dòng)人大代表適應(yīng)“智慧監(jiān)督”新要求。強(qiáng)化警示教育,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)人大代表廉潔履職意識(shí),厚植人大代表清廉根基;嚴(yán)明紀(jì)律要求,樹立良好學(xué)風(fēng),堅(jiān)決杜絕違規(guī)飲酒、違規(guī)吃喝、無(wú)故缺席等違紀(jì)行為。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,建立培訓(xùn)成效跟蹤機(jī)制,將參訓(xùn)情況納入人大代表履職檔案,作為履職評(píng)價(jià)重要依據(jù)。督促引導(dǎo)參訓(xùn)代表和人員將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為“民有所呼、我有所應(yīng)”的履職擔(dān)當(dāng),為曲靖市委“一中心一樣板兩區(qū)”建設(shè)目標(biāo)貢獻(xiàn)人大力量,展現(xiàn)新時(shí)代人大代表風(fēng)采。(闞紹登)
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