近年來，云南省紅河州屏邊縣和平鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，將“一老一小”服務(wù)作為保障和改善民生的基礎(chǔ)性工程，聚焦農(nóng)村養(yǎng)老托育存在的資源分散、力量短缺、基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實困難，在組織領(lǐng)導(dǎo)、活動陣地、領(lǐng)航項目等方面發(fā)力，為“一老一小”編織幸福網(wǎng)。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為“一老一小”強保障。創(chuàng)新構(gòu)建“三聯(lián)三?！狈?wù)體系，為全鎮(zhèn)395名留守老人兒童織密關(guān)愛保障網(wǎng)。推行“聯(lián)戶包?！蹦Ｊ剑?名結(jié)對黨員定期走訪，開展政策宣傳、心理疏導(dǎo)及幫扶慰問等服務(wù)，1名“親朋”協(xié)助“白天看門、晚上看燈”的日常看護，累計走訪895人次，及時處置5起緊急就醫(yī)。開展“聯(lián)心照料”行動，組織黨員帶頭亮身份踐承諾，整合鎮(zhèn)域內(nèi)村醫(yī)、電工、理發(fā)師等鄉(xiāng)土人才，組建“紅色志愿隊”，提供代購藥品、上門理發(fā)、水電維修、收家治家等便民服務(wù)200余次，惠及1800余人次。建立“聯(lián)動保障”機制，定期召開聯(lián)席會議，綜合研判留守群體生活狀況及家庭經(jīng)濟條件，精準(zhǔn)將56名困境群體納入政策兜底，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

強化陣地建設(shè)，為“一老一小”增實效。堅持“空間盤活+功能升級+服務(wù)融合”思路，依托新時代文明實踐所等陣地資源，打造“一老一小”關(guān)愛服務(wù)圈。一方面，針對留守兒童假期看護需求，組建“黨員+大學(xué)生”志愿服務(wù)隊，常態(tài)化開展“假期托管班”服務(wù)。設(shè)置防溺水安全教育、閱讀打卡及“一對一”學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等特色課程，累計開辦6期50天，服務(wù)留守兒童864人次。另一方面，整合多部門資源增設(shè)健康小屋、科普課堂、閱讀角等“一老一小”共享區(qū)，將安全教育、醫(yī)療巡診、文娛活動等服務(wù)有機整合，讓老人和兒童在同一空間享受跨代服務(wù)，既節(jié)約資源又增進代際交流。目前已開展“健康義診”“家長夜校”“科普大篷車”等活動23場，服務(wù)留守老人兒童1000余人次。

強化領(lǐng)航項目，為“一老一小”謀長遠。以招小商建設(shè)“家門口的務(wù)工車間”為抓手，大力抓好家門口就業(yè)。通過引進屏邊木森木材加工廠、合盛中藥材開發(fā)紅河有限公司等企業(yè)，建成“家門口的務(wù)工車間”，帶動200余名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，有效緩解留守兒童、老人管護難題。同時，持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)貸款宣傳力度，以“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，今年以來，為高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款22筆共700萬元。針對“無法離鄉(xiāng)、無力增收、無業(yè)可扶”人群，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位367個，發(fā)放補助352.32萬元，人均增收9600元，實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”，為“一老一小”創(chuàng)造更加穩(wěn)定的家庭成長環(huán)境。（陳煜霄）

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