當(dāng)前，正值“七下八上”防汛關(guān)鍵時(shí)期，云南省紅河哈尼族彝族自治州屏邊縣以提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過(guò)健全“機(jī)制鏈”、建強(qiáng)“宣防鏈”、鍛造“行動(dòng)鏈”，構(gòu)筑起守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的銅墻鐵壁。
健全“機(jī)制鏈”，織密三級(jí)聯(lián)動(dòng)防護(hù)網(wǎng)。建立“1+88+N”應(yīng)急救援體系，縣委組織部聯(lián)合縣應(yīng)急管理局黨委“一體化”開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建立、管理和應(yīng)急救援演練等工作，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精心選派年齡在20至40歲的高素質(zhì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、身體素質(zhì)好的1600余名黨員組建88支黨員應(yīng)急救援先鋒隊(duì)。同時(shí)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村（組）三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系和“領(lǐng)導(dǎo)干部+黨員+群眾”機(jī)制，厘清各級(jí)應(yīng)急先鋒隊(duì)工作職責(zé)、流程，形成層層負(fù)責(zé)的制度體系，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)上下協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能夠迅速響應(yīng)，切實(shí)守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
建強(qiáng)“宣防鏈”，筑牢應(yīng)急安全屏障。堅(jiān)持“線上+線下”協(xié)同發(fā)力，線上用好用活鄉(xiāng)村“大喇叭”、微信公眾號(hào)、LED24小時(shí)播報(bào)等平臺(tái)播報(bào)應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)。線下組織黨員應(yīng)急救援先鋒隊(duì)深入基層，以“火塘?xí)薄霸簤螘?huì)”為陣地，采用“漢語(yǔ)+少數(shù)民族語(yǔ)言”雙語(yǔ)解讀應(yīng)急救援、防汛救災(zāi)等相關(guān)內(nèi)容，普及防災(zāi)避險(xiǎn)與逃生自救知識(shí)36場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料超20000份。聚焦宣傳盲區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人等困難群體專項(xiàng)開(kāi)展“必訪行動(dòng)”，確保應(yīng)急宣傳無(wú)死角，切實(shí)提升群眾應(yīng)急救援知識(shí)儲(chǔ)備和自救互救能力。采取預(yù)防先行保障安全的措施，聚焦風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，對(duì)12座水庫(kù)、4條中小河流、145個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、57個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、145處地災(zāi)隱患點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)格化排查，嚴(yán)格實(shí)行“一點(diǎn)多員”責(zé)任捆綁，通過(guò)“日常巡檢+專項(xiàng)督查+智能監(jiān)測(cè)”動(dòng)態(tài)管控，推動(dòng)隱患銷號(hào)清零，堅(jiān)決守牢安全底線。
鍛造“行動(dòng)鏈”，踐行全員防災(zāi)使命。常態(tài)化開(kāi)展地災(zāi)防治、防汛等培訓(xùn)演練100余次，累計(jì)組織全縣716個(gè)自然村2.83萬(wàn)人進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，應(yīng)急廣播管理使用能力提升培訓(xùn)300余人次，聯(lián)合河口縣、馬關(guān)縣開(kāi)展防汛聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練，提升區(qū)域聯(lián)防能力，切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和逃生自救能力。嚴(yán)格落實(shí)“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)鞏固屏邊縣“深夜叫醒、全員行動(dòng)、果斷處置”的防汛應(yīng)急機(jī)制，在發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，暴雨紅色預(yù)警時(shí)，或者面對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，實(shí)時(shí)通過(guò)農(nóng)村應(yīng)急廣播滾動(dòng)播報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)把睡著的群眾叫醒，提醒群眾做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。今年來(lái)，啟動(dòng)防汛Ⅳ響應(yīng)2次，轉(zhuǎn)移群眾48人次，成功處置險(xiǎn)情16起，未發(fā)生人員傷亡，強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作獲州防指通報(bào)表?yè)P(yáng)5次，有力筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“紅色堤壩”，建立起牢固的人民防線。（朱璽燊、徐云偉、屏邊縣委組織部供稿）
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