為高質(zhì)量完成2025年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，云南省玉溪市易門(mén)縣創(chuàng)新實(shí)施“四先四清”工作法，通過(guò)系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)研判、靶向施策和人才儲(chǔ)備，全面筑牢換屆工作基礎(chǔ)。

謀劃部署率先，做到目標(biāo)任務(wù)清

縣委將換屆工作納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委書(shū)記年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，向7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記直接交辦任務(wù)。制定《換屆選舉工作推進(jìn)計(jì)劃》，明確12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步厘清環(huán)節(jié)步驟、時(shí)限節(jié)點(diǎn)，下好換屆工作“先手棋”。

摸排研判在先，做到底數(shù)情況清

創(chuàng)新建立“分級(jí)研判+動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”和“專(zhuān)題調(diào)研+綜合‘會(huì)診’”2項(xiàng)工作機(jī)制，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展4輪逐村（社區(qū)）分析研判，重點(diǎn)掌握黨組織運(yùn)行、干部隊(duì)伍等6個(gè)方面的基本情況，分類(lèi)建立現(xiàn)任干部、后備力量、特殊對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)隱患“四類(lèi)臺(tái)賬”。科學(xué)劃分村（社區(qū)）為軟弱渙散、重點(diǎn)、一般三類(lèi)，實(shí)行差異化臺(tái)賬管理。

靶向施策優(yōu)先，做到問(wèn)題解決清

采取“四個(gè)一”措施整頓4個(gè)軟弱渙散村，縣級(jí)工作組直插22個(gè)重點(diǎn)村“把脈開(kāi)方”，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)36個(gè)一般村。開(kāi)展全覆蓋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，抽調(diào)34名業(yè)務(wù)骨干組成7個(gè)審計(jì)組，對(duì)村（社區(qū)）、小組兩級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支情況、經(jīng)濟(jì)合同管理情況、民主監(jiān)督管理情況等8個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋審計(jì)。

選育儲(chǔ)備領(lǐng)先，做到補(bǔ)充人選清

實(shí)施村級(jí)后備力量培育工程，建立“14條負(fù)面清單+兩好兩強(qiáng)”選人標(biāo)準(zhǔn)，從5類(lèi)人才庫(kù)篩選671名后備力量。創(chuàng)新“2+1”導(dǎo)師幫帶機(jī)制，縣級(jí)開(kāi)展示范培訓(xùn)2期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兜底培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)崗鍛煉提前安排5名后備人選到村跟崗，動(dòng)態(tài)調(diào)整28名后備人才，確保隊(duì)伍量質(zhì)雙優(yōu)。