基層治理的難點(diǎn)在“末梢”，活力也藏在“末梢”。今年以來，在云南省紅河州屏邊縣玉屏鎮(zhèn)不乏黨員志愿者的身影穿梭在社區(qū)的樓棟之間，該鎮(zhèn)通過“黨建+積分+服務(wù)”打造紅分“新”治黨建品牌，激活基層治理新動(dòng)能，黨員用志愿服務(wù)積分串聯(lián)責(zé)任，新興組織用優(yōu)惠凝聚合力，讓黨建紅成為破解基層治理的關(guān)鍵密碼。

以志愿服務(wù)織密民生守護(hù)網(wǎng)。基層治理的核心是“為民”，而志愿服務(wù)正是連接黨建與民生的情感紐帶。近年來，玉屏鎮(zhèn)以紅色服務(wù)隊(duì)為主導(dǎo)，將服務(wù)延伸到群眾“急難愁盼”的細(xì)節(jié)，紅色服務(wù)隊(duì)通過日常走訪、需求征集，精準(zhǔn)鎖定不同群體的“痛點(diǎn)”：針對(duì)雙職工家庭、留守兒童“暑期帶娃難”，聯(lián)合返鄉(xiāng)大學(xué)生開設(shè)“愛心托管班”，提供課業(yè)輔導(dǎo)、趣味實(shí)驗(yàn)等服務(wù)，讓家長安心上班；面對(duì)老年人“數(shù)字鴻溝”困境，開設(shè)“銀齡課堂”，志愿者手把手教老人用智能手機(jī)掛號(hào)、繳費(fèi)、視頻通話，幫他們?nèi)谌胫腔凵?；為解決青壯年就業(yè)增收，開展技能惠民培訓(xùn)，鏈接本地企業(yè)崗位資源，助力就近務(wù)工；圍繞群眾安全需求，常態(tài)化開展反詐宣傳、消防演練，筑牢社區(qū)安全防線。從留守兒童的笑聲到空巢老人的慰藉，從就業(yè)者的希望到鄰里間的守望，志愿服務(wù)者用奉獻(xiàn)與熱忱編織起一張覆蓋“老中青少”全年齡段的民生守護(hù)網(wǎng)，讓社區(qū)服務(wù)既有力度更有溫度，讓群眾感受到黨建就在身邊、服務(wù)就在眼前。

以紅色積分激活治理新動(dòng)能。志愿服務(wù)的持久活力，離不開制度的激勵(lì)。玉屏鎮(zhèn)創(chuàng)新推出紅色積分機(jī)制，將“無形奉獻(xiàn)”轉(zhuǎn)化為“有形激勵(lì)”，讓志愿服務(wù)從情懷驅(qū)動(dòng)邁向制度保障，為基層治理注入持久活力。社區(qū)將志愿服務(wù)時(shí)長、參與公益活動(dòng)、建言獻(xiàn)策、發(fā)現(xiàn)問題解決問題等行為量化為紅色積分，建立積分兌換清單，讓每一份奉獻(xiàn)都能得到認(rèn)可。在紅色積分的推動(dòng)下，各支部之間掀起比學(xué)趕超的熱潮，創(chuàng)新推出支部聯(lián)動(dòng)激勵(lì)，對(duì)于黨員積分較多的黨支部，全體黨員額外加分，形成“個(gè)人爭先、支部共進(jìn)”的良好氛圍。紅分也作為黨支部書記、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成“服務(wù)——積分——激勵(lì)——再服務(wù)”的良性循環(huán)。在積分激勵(lì)下，黨員群眾從“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，如今的玉屏鎮(zhèn)亂堆亂放的問題有人主動(dòng)勸導(dǎo)，樓道衛(wèi)生人人維護(hù)，鄰里矛盾有人及時(shí)調(diào)解……社區(qū)問題從被動(dòng)等待解決轉(zhuǎn)向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)防。小積分讓基層治理從少數(shù)人忙變?yōu)槎鄶?shù)人幫，效率更高、響應(yīng)更快、民心更暖。

以新興組織點(diǎn)亮基層活力源?；鶎又卫淼幕盍Γ谟诙嘣黧w的協(xié)同。玉屏鎮(zhèn)積極動(dòng)員轄區(qū)“兩新”組織加入紅分“新”治，通過“紅分新治聯(lián)盟”讓商戶從“旁觀者”變?yōu)椤昂匣锶恕?，打通“兩新”組織融入基層治理的“最后一公里”。鎮(zhèn)黨委為參與的企業(yè)和商戶掛上“紅分新治聯(lián)盟”標(biāo)識(shí)牌，志愿者憑紅色積分可到聯(lián)盟商戶享受購物折扣、服務(wù)優(yōu)惠等福利。這一機(jī)制讓“兩新”黨員從被動(dòng)配合變?yōu)橹鲃?dòng)參與。目前，6家商戶已推出12項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)，涵蓋群眾生活方方面面。兩新組織的融入，破解了黨員志愿服務(wù)動(dòng)力不足的難題，讓基層治理從“單向行政推動(dòng)”變?yōu)椤罢?、黨員、商戶、群眾”多方聯(lián)動(dòng)。如今的玉屏鎮(zhèn)，亂堆亂放少了，互幫互助多了；鄰里疏離淡了，煙火氣息濃了。下一步，玉屏鎮(zhèn)將繼續(xù)擴(kuò)大“紅分新治聯(lián)盟”覆蓋面，動(dòng)員更多商戶加入，讓紅色力量持續(xù)涌動(dòng)，讓治理根基愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

從民生守護(hù)到動(dòng)力激活，再到多方聯(lián)動(dòng)，玉屏鎮(zhèn)以紅分“新”治黨建品牌為抓手，將黨建工作從文件里、會(huì)議上落到街巷中、實(shí)事上，讓基層治理既有黨建引領(lǐng)的“精度”，又有多元參與的“廣度”，詮釋了“黨建紅”如何成為點(diǎn)亮基層活力的“金鑰匙”，讓社區(qū)真正成為充滿溫情與活力的“幸福共同體”。（保蘇桁、屏邊縣玉屏鎮(zhèn)供稿）