盛夏時節(jié)，走進(jìn)云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一幅產(chǎn)業(yè)興、活力足的畫卷正徐徐展開。近年來，這片熱土以“市園一體化”改革為突破口，以高質(zhì)量服務(wù)為抓手，在綠色轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的賽道上加速奔跑，培育出全球最大單晶硅單體切片生產(chǎn)基地、全球最大的海綿鈦生產(chǎn)基地、亞洲最大的鈦白粉生產(chǎn)基地、全國最大的炮塔式搖臂銑床生產(chǎn)基地、楚雄州迄今為止投資最大的單體工業(yè)項目（德勝釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園）等靚麗名片，用實干與創(chuàng)新書寫著高質(zhì)量發(fā)展的“祿豐答卷”。

“市園一體”破壁壘，跑出項目落地“加速度”

“從項目簽約到點火投產(chǎn)僅用17個月，比預(yù)期提前90天！”云南德勝釩鈦新材料有限公司黨委書記、副董事長唐田提及項目推進(jìn)速度，至今難掩激動。這份“德勝速度”的背后，是祿豐創(chuàng)新實施“市園一體化”管理模式的生動實踐。

“過去市園分治，一個項目審批要跑多個部門，協(xié)調(diào)成本高。”云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會副主任周建勛說道，改革后，由市委書記兼任園區(qū)黨工委書記，市長兼任園區(qū)黨工委副書記、管委會主任，同時，配備一名主持日常工作的正處級黨工委副書記、管委會副主任，并進(jìn)入市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，分管發(fā)改、工信、政務(wù)服務(wù)等職能部門，集中全市行政資源更好服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一架構(gòu)打破了行政壁壘，形成“市決策-園區(qū)執(zhí)行-部門聯(lián)動”的三級穿透體系。

在“市園一體”機(jī)制下，資源跟著項目走，要素圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，土地、能耗等稀缺資源精準(zhǔn)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜。龍佰集團(tuán)入駐祿豐后，園區(qū)全程代辦各項手續(xù)，180天就實現(xiàn)當(dāng)年收購、當(dāng)年復(fù)產(chǎn)、當(dāng)年盈利，創(chuàng)造了“龍佰速度”“祿豐速度”。總投資180億元的云南德勝釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目（一期），從用地規(guī)劃到環(huán)評審批實現(xiàn)高效辦理，項目快速落地投產(chǎn)。

服務(wù)效能也隨之躍升。園區(qū)設(shè)立政務(wù)服務(wù)工作站，組建“助企興鏈幫辦團(tuán)”，將工信、稅務(wù)、水電氣暖等20余項高頻服務(wù)“打包”辦理，企業(yè)開辦壓縮至1個工作日，登記時間僅需0.25個工作日。2024年，園區(qū)累計為企業(yè)紓困65次，辦理減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)1.94億元，“辦不成事”反映窗口解決了30余件企業(yè)“急難愁盼”問題。

如今，園區(qū)已聚集工業(yè)企業(yè)132戶，其中產(chǎn)值突破百億級企業(yè)2戶，省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5戶，全省民營企業(yè)百強(qiáng)企業(yè)5戶，國家科技型中小企業(yè)6戶，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2戶，高新技術(shù)企業(yè)16戶，獨(dú)角獸企業(yè)1戶。2024年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)33戶，實現(xiàn)稅收4.68億元，帶動2.3萬人就業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)49.39%，“市園一體”的制度紅利持續(xù)釋放。

“媽媽式”服務(wù)暖企心，產(chǎn)城融合繪就“共富圖”

“從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)向綠色釩鈦新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型，每一步都離不開園區(qū)的‘托舉’?！碧铺锔锌馈Ｃ鎸鹘y(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力，祿豐市委、市政府與德勝公司“同心同向”，成立市級工作專班駐點辦公，全程幫辦用地、環(huán)評等手續(xù)，推動云南德勝釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目落地，讓項目一期提前90天投產(chǎn)。如今，總投資20億元的新能源低碳物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目啟動，園區(qū)又組建新專班跟進(jìn)服務(wù)，助力企業(yè)構(gòu)建“產(chǎn)—運(yùn)—服—循環(huán)”生態(tài)體系。

這種“媽媽式”服務(wù)，讓企業(yè)安心扎根，更帶動了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。德勝公司打造“家門口務(wù)工車間”，吸納周邊農(nóng)村勞動力成為產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)“出家門、進(jìn)廠門”。錦潤數(shù)控通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了含鑄造操作工、電工、電焊工、機(jī)加操作工、裝配操作工等1600余人就業(yè)，以產(chǎn)聚人、以人興城，不斷集聚城市的人氣、商氣、煙火氣。這一舉措既破解了“留守老人、留守兒童”問題，又為鄉(xiāng)村振興注入動力，讓農(nóng)村群眾在家門口就能獲得穩(wěn)定收入。

如今的祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅是工業(yè)發(fā)展的高地，更成為綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。從“市園一體”的機(jī)制創(chuàng)新，到產(chǎn)城融合的民生溫度，祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)正以穩(wěn)健的步伐，朝著“千億級園區(qū)”目標(biāo)加速前行，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)著持續(xù)動能。（張津）