云南紅河州針對(duì)今年“入汛早、降水多、旱澇急轉(zhuǎn)明顯、強(qiáng)降雨頻發(fā)、雨量多于常年15%”的實(shí)際，突出黨建引領(lǐng)，實(shí)行戰(zhàn)時(shí)模式，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部沖鋒在前、堅(jiān)守一線，筑牢防汛救災(zāi)紅色堤壩。入汛以來，全州共出現(xiàn)16輪強(qiáng)降雨，累計(jì)下沉黨員干部1.05萬人次，轉(zhuǎn)移受險(xiǎn)群眾5435人次，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（建水縣西莊鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備充足）

陣地前移，指揮體系建在一線。以黨的組織優(yōu)勢(shì)凝聚應(yīng)急動(dòng)員磅礴力量，建強(qiáng)應(yīng)急動(dòng)員指揮體系。州委組織部印發(fā)《充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”確保安全度汛的通知》，加大縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、應(yīng)急管理、水務(wù)、氣象、自然資源等部門黨組織的協(xié)調(diào)配合力度，健全防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系，分級(jí)科學(xué)制定“防、搶、撤”工作預(yù)案，細(xì)化黨組織、應(yīng)急隊(duì)伍及黨員在突發(fā)事件發(fā)生后的響應(yīng)流程與責(zé)任分工，健全完善“州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級(jí)干部和駐村干部包組、黨員包戶到人”的五級(jí)聯(lián)包責(zé)任制，由135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記擔(dān)任應(yīng)急召集人，1367名村（社區(qū)）黨組織書記作為應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，把黨員干部、各族群眾、政策項(xiàng)目、社會(huì)力量組織起來，確保預(yù)警叫應(yīng)直達(dá)一線、緊急狀態(tài)“一呼百應(yīng)”。

（彌勒市組織黨員群眾投工投勞對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行除險(xiǎn)加固）

隊(duì)伍頂上，先鋒力量聚在一線。整合公安、消防、應(yīng)急、林草、電力、通信等部門力量充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，吸收各類專業(yè)技術(shù)黨員骨干，建立由81名工程師及其以上職稱專家組成的水旱災(zāi)害防御搶險(xiǎn)救災(zāi)專家?guī)?，以?90名專業(yè)人員組成的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，成立11支180人的抗洪搶險(xiǎn)排澇專業(yè)隊(duì)，全部處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，為預(yù)防處置各類應(yīng)急事件提供專業(yè)支持。并整合州縣鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部，分類組建應(yīng)急支援隊(duì)、搶險(xiǎn)救援隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)共2萬余人的黨員應(yīng)急動(dòng)員隊(duì)伍，納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；由村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌轄區(qū)黨員、駐村干部、民兵等力量，“一村一隊(duì)伍”組建黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)2156支，確保應(yīng)對(duì)緊急事件時(shí)及時(shí)發(fā)動(dòng)。

（彌勒市竹園鎮(zhèn)組織黨員群眾對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位進(jìn)行防御處理）

（紅河縣洛恩鄉(xiāng)組織干部群眾疏通受阻道路）

以訓(xùn)促戰(zhàn)，防汛技能強(qiáng)在一線。立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，各級(jí)黨組織通過“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日等方式強(qiáng)化對(duì)防汛救災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)，組織專家對(duì)州、縣、鄉(xiāng)、村黨員干部和駐村干部開展防汛減災(zāi)救災(zāi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全州累計(jì)開展各類防汛減災(zāi)培訓(xùn)1725期20.24萬人次，突出實(shí)戰(zhàn)化防汛應(yīng)急演練，督促各縣市開展綜合演練349次、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練6933次25.42萬人，有效提升基層黨員干部應(yīng)急處置能力和群眾自救互救能力。

（公安、消防專業(yè)救援力量合力清除路障）

立體防控，黨群同心干在一線。實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒叫應(yīng)、戶聯(lián)戶群防群治，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化險(xiǎn)情汛情綜合研判和應(yīng)對(duì)處置，對(duì)孤寡老人、留守兒童等實(shí)行一天一聯(lián)系，針對(duì)32個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范隱患點(diǎn)、171個(gè)山洪災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、57個(gè)暴雨“窩子”，全面開展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，明確1789個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和1357處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)巡查責(zé)任人，實(shí)行零報(bào)告制度，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、隱患全排除。入汛以來，州級(jí)開展防汛會(huì)商調(diào)度9次，州縣兩級(jí)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)22次，發(fā)布“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)604期、預(yù)警提示40次，叫應(yīng)、叫醒各級(jí)防汛責(zé)任人1.57萬人次，排查整改隱患問題66個(gè)，形成“黨政擔(dān)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、干部盡責(zé)、全民參與”的立體防控體系。（黃華、紅河州委組織部供稿）

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