云南紅河州針對今年“入汛早、降水多、旱澇急轉(zhuǎn)明顯、強降雨頻發(fā)、雨量多于常年15%”的實際，突出黨建引領(lǐng)，實行戰(zhàn)時模式，推動各級黨組織和黨員干部沖鋒在前、堅守一線，筑牢防汛救災(zāi)紅色堤壩。入汛以來，全州共出現(xiàn)16輪強降雨，累計下沉黨員干部1.05萬人次，轉(zhuǎn)移受險群眾5435人次，實現(xiàn)人員零傷亡，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（建水縣西莊鎮(zhèn)防汛物資儲備充足）
陣地前移，指揮體系建在一線。以黨的組織優(yōu)勢凝聚應(yīng)急動員磅礴力量，建強應(yīng)急動員指揮體系。州委組織部印發(fā)《充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”確保安全度汛的通知》，加大縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、應(yīng)急管理、水務(wù)、氣象、自然資源等部門黨組織的協(xié)調(diào)配合力度，健全防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系，分級科學(xué)制定“防、搶、撤”工作預(yù)案，細(xì)化黨組織、應(yīng)急隊伍及黨員在突發(fā)事件發(fā)生后的響應(yīng)流程與責(zé)任分工，健全完善“州級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級干部和駐村干部包組、黨員包戶到人”的五級聯(lián)包責(zé)任制，由135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記擔(dān)任應(yīng)急召集人，1367名村（社區(qū)）黨組織書記作為應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，把黨員干部、各族群眾、政策項目、社會力量組織起來，確保預(yù)警叫應(yīng)直達一線、緊急狀態(tài)“一呼百應(yīng)”。
（彌勒市組織黨員群眾投工投勞對水利設(shè)施進行除險加固）
隊伍頂上，先鋒力量聚在一線。整合公安、消防、應(yīng)急、林草、電力、通信等部門力量充實專業(yè)隊伍，吸收各類專業(yè)技術(shù)黨員骨干，建立由81名工程師及其以上職稱專家組成的水旱災(zāi)害防御搶險救災(zāi)專家?guī)欤约?90名專業(yè)人員組成的防汛搶險救災(zāi)專業(yè)隊伍，成立11支180人的抗洪搶險排澇專業(yè)隊，全部處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，為預(yù)防處置各類應(yīng)急事件提供專業(yè)支持。并整合州縣鄉(xiāng)三級機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部，分類組建應(yīng)急支援隊、搶險救援隊、志愿服務(wù)隊共2萬余人的黨員應(yīng)急動員隊伍，納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實行統(tǒng)一指揮調(diào)度；由村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌轄區(qū)黨員、駐村干部、民兵等力量，“一村一隊伍”組建黨員突擊隊、志愿服務(wù)隊2156支，確保應(yīng)對緊急事件時及時發(fā)動。
（彌勒市竹園鎮(zhèn)組織黨員群眾對災(zāi)害隱患點位進行防御處理）
（紅河縣洛恩鄉(xiāng)組織干部群眾疏通受阻道路）
以訓(xùn)促戰(zhàn)，防汛技能強在一線。立足“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”，堅持以防為主、防抗救結(jié)合，各級黨組織通過“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日等方式強化對防汛救災(zāi)知識的學(xué)習(xí)，組織專家對州、縣、鄉(xiāng)、村黨員干部和駐村干部開展防汛減災(zāi)救災(zāi)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全州累計開展各類防汛減災(zāi)培訓(xùn)1725期20.24萬人次，突出實戰(zhàn)化防汛應(yīng)急演練，督促各縣市開展綜合演練349次、群眾轉(zhuǎn)移避險演練6933次25.42萬人，有效提升基層黨員干部應(yīng)急處置能力和群眾自救互救能力。
（公安、消防專業(yè)救援力量合力清除路障）
立體防控，黨群同心干在一線。實行點對點提醒叫應(yīng)、戶聯(lián)戶群防群治，緊盯重點區(qū)域、重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，強化險情汛情綜合研判和應(yīng)對處置，對孤寡老人、留守兒童等實行一天一聯(lián)系，針對32個地質(zhì)災(zāi)害重點防范隱患點、171個山洪災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、57個暴雨“窩子”，全面開展防汛風(fēng)險隱患排查，明確1789個地質(zhì)災(zāi)害隱患點和1357處山洪災(zāi)害危險區(qū)監(jiān)測巡查責(zé)任人，實行零報告制度，確保險情早發(fā)現(xiàn)、隱患全排除。入汛以來，州級開展防汛會商調(diào)度9次，州縣兩級啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)22次，發(fā)布“1262”精細(xì)化預(yù)報604期、預(yù)警提示40次，叫應(yīng)、叫醒各級防汛責(zé)任人1.57萬人次，排查整改隱患問題66個，形成“黨政擔(dān)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、干部盡責(zé)、全民參與”的立體防控體系。（黃華、紅河州委組織部供稿）
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