近年來，云南省紅河州瀘西縣創(chuàng)新實施“聚、學、管、用”四維工作法，充分將非黨離退休干部的“銀發(fā)資源”轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展的“紅色動能”，構(gòu)建起“黨建引領、全員覆蓋、作用凸顯”的老干部工作新格局。截至2025年5月，全縣成立非黨離退休干部學習小組108個，覆蓋1543名非黨離退休干部。

建立組織，把非黨離退休干部“聚”起來。瀘西縣按照“應建盡建、靈活組建”原則，結(jié)合非黨離退休干部分布特點，以單位類別、居住地、興趣愛好為紐帶，科學劃分學習小組108個，實現(xiàn)從“分散個體”到“組織化集合”的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新推行“黨支部委員兼任小組長”機制，選配97名離退休干部黨支部委員擔任學習小組負責人，通過“黨員帶群眾、支部聯(lián)小組”模式，將非黨離退休干部緊密凝聚在黨組織周圍。針對居住分散、行動不便的老干部，采取“線上+線下”雙軌并行的組織方式，確保全員納入、不落一人。

統(tǒng)籌融合，讓非黨離退休干部“學”起來。以“黨支部+學習小組”為載體，構(gòu)建“資源共享、活動共辦、教育共抓”的融合機制。各單位通過“一對一”“一對多”掛聯(lián)方式，組織非黨離退休干部參與黨支部學習活動，常態(tài)化跟進黨的創(chuàng)新理論學習。針對老干部特點，創(chuàng)新“課堂+基地+實踐”教育模式，舉辦報告會、讀書班，組織參觀紅色教育基地，開展“銀發(fā)微黨課”“情景式教育”等特色活動，覆蓋全部非黨離退休干部。同時，通過送學上門、微信群推送、視頻連線等形式，打造“指尖課堂”，確保學習教育“時時在線”。

明確責任，把非黨離退休干部“管”起來。建立縣委老干部局統(tǒng)籌督辦、單位黨委（黨組）具體負責、學習小組自我管理三級責任體系?？h委老干部局定期開展走訪慰問、紀律提醒，聯(lián)合各單位通過“談心談話+政策宣講”方式，向非黨離退休干部講清“五個不得、一個嚴禁、一個嚴格遵守”紀律要求，引導其嚴守政治規(guī)矩。各單位黨委（黨組）結(jié)合主題黨日、節(jié)日慰問等時機，通報縣域發(fā)展情況，聽取意見建議，收集老干部的建言獻策。同時，將非黨離退休干部納入黨組織生活范疇，通過政治體檢、黨性分析等制度，強化日常監(jiān)督管理。

創(chuàng)新載體，把非黨離退休干部“用”起來。以“銀發(fā)人才助力+”行動為抓手，搭建老有所為平臺。組建“銀發(fā)人才庫”，吸納非黨離退休干部參與鄉(xiāng)村振興、基層治理、文化傳承等領域工作。截至2025年5月底，全縣各單位非黨離退休干部參與“銀發(fā)人才助力+”行動200余人次，參與各類志愿服務活動180余人次。加強與涉老團體組織的溝通聯(lián)系，注重挖掘瀘西縣文聯(lián)、書法家協(xié)會、攝影家協(xié)會、老年詩書畫協(xié)會等團體組織中的優(yōu)秀非黨離退休干部，引導他們開展紅色故事進校園、進社區(qū)活動宣講，組織低齡老人為高齡老人提供生活幫扶、精神慰藉等服務，形成“以老助老、銀齡互助”的良性循環(huán)。