今年下半年，村（社區(qū)）“兩委”換屆工作將逐步展開。治國安邦，重在基層。村（社區(qū)）“兩委”班子成員作為基層建設(shè)的“主心骨”，是鞏固黨在農(nóng)村政權(quán)的重要抓手，對強化基層組織根基、加快鄉(xiāng)村振興具有重要意義。做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，各地應(yīng)超前謀劃、主動出擊，下好“先手棋”，切實選出戰(zhàn)斗力強、群眾滿意的村（社區(qū)）班子隊伍。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。提前開展村級換屆選舉形勢分析研判工作是下好“先手棋”的關(guān)鍵一步。對于換屆工作，最關(guān)切的是當(dāng)?shù)厝罕?，選舉結(jié)果影響最深的也是群眾。因此，在換屆工作之前，各地特別是縣鎮(zhèn)兩級要堅持深入一線、深入群眾家中，多去了解群眾心聲，通過入戶走訪、問卷調(diào)查等方式，把村（社區(qū)）“兩委”班子的現(xiàn)狀掌握清楚、把村干部受黨政紀(jì)處分等情況掌握清楚、把黨員群眾對換屆選舉的意見建議掌握清楚。同時，針對排定的軟弱渙散村，要成立專題調(diào)研組逐村實地走訪調(diào)研，根據(jù)研判情況，對村級班子好中差程度、存在問題、村級集體經(jīng)濟等情況，建立問題清單，制定工作方案，限期督辦銷號。對于那些在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強烈的問題，要及時予以處理，確保換屆選舉有序進行。

要堅持內(nèi)部挖掘和外部招引“雙線儲備”。對內(nèi)，做好在職村社干部的培訓(xùn)提升工作，通過黨校培訓(xùn)、專題講座等形式，強化政治理論、政策法規(guī)及基層治理能力的學(xué)習(xí)，補足知識短板；對外，要暢通人才引進渠道，通過公開選拔村級后備干部等方式，為那些在外的優(yōu)秀務(wù)工者、年輕人和退役軍人提供更多返鄉(xiāng)服務(wù)群眾、造福一方的機會?？梢园才藕髠涓刹繀⑴c村級事務(wù)管理、重點項目推進等實際工作，在矛盾化解、資源協(xié)調(diào)中積累經(jīng)驗，由經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)村干部“一對一”指導(dǎo)，通過傳經(jīng)驗、教方法、帶作風(fēng)，縮短后備干部的成長周期。建強高素質(zhì)后備力量干部隊伍，破解“備而不用”或“用而不備”的困境。

基層組織部門要下好“先手棋”。換屆期間往往是各類矛盾問題集中涌現(xiàn)的敏感時期，要把功夫花在換屆選舉之前，把紀(jì)律和規(guī)矩先擺出來，把“丑話”說在前頭，營造“嚴(yán)”的換屆氛圍，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做好地方組織換屆工作的宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過全覆蓋、多渠道大力宣傳“十嚴(yán)禁”，確保換屆選舉“嚴(yán)的要求”“鐵的紀(jì)律”入腦入心，形成正風(fēng)肅紀(jì)的強大聲勢。對于那些拉票賄選、找人說情、誹謗他人等妨礙換屆工作正常開展的行為，要堅決予以打擊和懲治，為整個換屆工作營造出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。暢通監(jiān)督舉報渠道，在收到群眾舉報后，一定要認(rèn)真開展調(diào)查核實工作，屬于誣告、誹謗、詆毀的，要及時為干部澄清，充分對村社干部予以保護；以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。（趙德仁、昆明市晉寧區(qū)委組織部供稿）

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