6月26日，云南建立利益共享機(jī)制加快推進(jìn)園區(qū)協(xié)作發(fā)展新聞發(fā)布會在海埂會堂舉行。會上宣傳解讀了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立利益共享機(jī)制加快推進(jìn)園區(qū)協(xié)作發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。云南將發(fā)揮資源、區(qū)位、綠色能源、沿邊開放特殊政策等優(yōu)勢，建立利益共享機(jī)制，推動園區(qū)發(fā)展提速提質(zhì)增效。

近年來，云南省委、省政府高度重視、高位推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，制定實(shí)施開發(fā)區(qū)振興三年行動，優(yōu)化調(diào)整園區(qū)規(guī)劃布局，“一園一策”支持重點(diǎn)園區(qū)集中突破，構(gòu)建“2+3+N”沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，創(chuàng)新昆明托管磨憨，建立滬滇“16+16”重點(diǎn)園區(qū)合作共建機(jī)制，推動園區(qū)發(fā)展取得階段性明顯成效。2024年，全省89個開發(fā)區(qū)以約1%的國土面積，貢獻(xiàn)了超20%的GDP、30%的就業(yè)、40%的工業(yè)投資、60%的營業(yè)收入和近80%的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值，園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的作用不斷凸顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)功能逐步提升、開放發(fā)展排頭兵效應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化。

發(fā)布會上，云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任郭金華從適用范圍、協(xié)作類型、稅收及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分享辦法三個角度對《通知》進(jìn)行解讀。她指出，政府間合作推動促成跨區(qū)域園區(qū)共建、增量企業(yè)項目落地的，合作雙方（地方政府或園區(qū)）可以協(xié)商分享協(xié)作帶來的稅費(fèi)收入、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；支持園區(qū)合作共建、園區(qū)優(yōu)化整合、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資協(xié)作、企業(yè)跨區(qū)域兼并重組或異地遷建6種協(xié)作類型，利益分享由合作雙方結(jié)合實(shí)際按照公平公正、權(quán)責(zé)對等原則自行商定明確；對于協(xié)作形成的稅費(fèi)收入由屬地征收，省級分享部分按現(xiàn)行財政制度執(zhí)行，地方留成部分根據(jù)合作雙方約定，按程序開展財力劃轉(zhuǎn)。協(xié)作形成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按現(xiàn)行規(guī)定在屬地納統(tǒng)，不突破現(xiàn)有統(tǒng)計制度，政府內(nèi)部考核時根據(jù)合作雙方約定比例分別納入各自考核評估口徑。

園區(qū)協(xié)作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要抓手，能夠通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和跨區(qū)域聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和要素鏈的高效整合?！锻ㄖ返挠“l(fā)旨在探索園區(qū)協(xié)作發(fā)展模式，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，解決資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)要素在區(qū)域間分布不均的問題，形成協(xié)作發(fā)展合力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。郭金華介紹，“下一步，云南將堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動政策落細(xì)落地、服務(wù)各地把政策用足用好，并及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，讓利益共享機(jī)制推動園區(qū)協(xié)作發(fā)展步入快車道，為發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)提供新動力。”（蒲興南）

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