基層治理就像國家治理龐大軀體中的“神經(jīng)末梢”,敏銳感知著社會運轉(zhuǎn)的細微變化;又如同人體中縱橫交錯的“毛細血管”,悉心傳遞著民生的冷暖溫度。要想讓政策與服務(wù)精準抵達群眾身邊,讓這“最后一公里”一路暢通無阻,就必須拿出“繡花功夫”,以細致入微的態(tài)度開展精細化治理。
基層治理不是“選擇題”,而是“必答題”。有人認為,基層工作如同“上面千條線,下面一根針”,無需過于較真。但現(xiàn)實給出答案,在社區(qū)工作中,社區(qū)工作者用“鐵腳板”摸排數(shù)據(jù);防汛救災(zāi)時,村干部連夜轉(zhuǎn)移群眾——基層治理的效能直接關(guān)乎人民安危。數(shù)據(jù)顯示,全國超450萬網(wǎng)格員日均處理各類訴求數(shù)百萬件,他們是矛盾化解的“滅火器”,也是政策落地的“助推器”。若基層失守,再好的政策也會懸在空中。
破除“干部干、群眾看”,關(guān)鍵在激活“自治基因”。
某些地方基層治理陷入怪圈:干部忙得腳不沾地,群眾卻覺得“與己無關(guān)”。究其原因,是“替民做主”思維未徹底扭轉(zhuǎn)。反觀浙江“楓橋經(jīng)驗”,60年長盛不衰的秘訣正是“群眾唱主角”——“大媽調(diào)解隊”“鄉(xiāng)賢評理堂”讓矛盾就地化解;成都“信托制物業(yè)”模式賦予業(yè)主監(jiān)督權(quán),物業(yè)費收繳大幅躍升。這些案例無不證明,治理不是“單向管理”,而是“雙向奔赴”。
警惕“指尖上的形式主義”透支基層活力。數(shù)字化為基層賦能,但也衍生新問題,有的社區(qū)干部手機里裝了20多個政務(wù)APP,每天“打卡留痕”耗時過半;有的“智慧平臺”功能花哨,卻解決不了樓道堆物等實際問題。技術(shù)本該是工具,而非枷鎖。應(yīng)破除形式主義,讓網(wǎng)格員重回街頭巷尾;推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,“打破多部門數(shù)據(jù)壁壘”?;鶎訙p負,減的是無效勞動,增的是治理實效。
少些“高大上”,多些“煙火氣”。某些地方投入重金建設(shè)“豪華社區(qū)服務(wù)中心”,然而因其功能脫離群眾實際需求,最終門可羅雀?;鶎又卫響?yīng)入鄉(xiāng)隨俗,用“土辦法”去捕捉群眾的真實需求。讓治理更有溫度,就體現(xiàn)在能否聽懂“方言”、讀懂“民心”。
基層治理的考場不在文件堆里,而在群眾心坎上。它需要摒棄“一刀切”的懶政思維,警惕“數(shù)字化”的虛假繁榮,更要防范“干部干、群眾看”的治理內(nèi)耗。只有黨建引領(lǐng)穿好“針”,群眾共治引好“線”,科技賦能密織“網(wǎng)”,方能繡出基層治理的“錦繡畫卷”。(燕萍、昆明陽宗海七甸街道供稿)
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