面對(duì)如何“有效管控消防安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化消防安全隱患治理”這一重要課題，昆明市以“消除隱患、貼近民生”為核心，緊盯基層消防安全治理的空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，創(chuàng)新升級(jí)消防安全治理模式，把“關(guān)鍵小事”當(dāng)作“頭等大事”，將“民生工程”變成“民心工程”。

以解難題為“切入點(diǎn)”，在“為民解憂”處“以小見大”

民心所向，政之所行。昆明市圍繞“小切口”，從最突出的問題抓起，充分利用“院壩協(xié)商”“好鄰居議事廳”、“連心亭”居民議事會(huì)等，聽民聲、紓民困、聚民智，零疏漏收集問題，零懈怠解決難題，把“問題清單”變“成效清單”。

全市各地運(yùn)用“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制破解社區(qū)消防治理頑疾。在西山區(qū)團(tuán)結(jié)街道龍?zhí)渡鐓^(qū)樂居村，消防監(jiān)督員，派出所民警，社區(qū)書記、主任，村干部、村民代表正圍坐在一起，分析消防安全短板和治理瓶頸性問題。據(jù)西山區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉宇介紹，西山消防針對(duì)群眾提出的問題，及時(shí)建立“急、難、愁、盼”問題清單，現(xiàn)場(chǎng)能協(xié)調(diào)解決的，當(dāng)即予以解決，一時(shí)難以解決的，匯總相關(guān)部門多方合力解決。自“院壩協(xié)商議事”推行以來，已經(jīng)協(xié)商解決了西山區(qū)部分農(nóng)村消防通道堵塞、老舊線路改造、消防水源不足等一批實(shí)際問題，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專職隊(duì)建設(shè)，有效提升農(nóng)村消防安全水平。

除此之外，官渡區(qū)消防救援大隊(duì)在解決小區(qū)電動(dòng)自行車停放難、充電難等安全隱患問題方面，聯(lián)動(dòng)區(qū)政協(xié)、住建、綜合行政執(zhí)法等部門，經(jīng)過調(diào)研協(xié)商，升級(jí)車棚，從根源緩解“飛線”充電難題；為進(jìn)一步提高老舊小區(qū)火災(zāi)預(yù)警處置能力和效率，五華區(qū)召開“發(fā)揮智慧監(jiān)控效能，加強(qiáng)景星街社區(qū)老舊小區(qū)火災(zāi)預(yù)警”院壩協(xié)商議事會(huì)，圍繞協(xié)商議題提出合理化建議，形成居民、社區(qū)、街道、城管、消防等多部門智慧聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造了人人支持、戶戶參與的良好氛圍。

以辦實(shí)事為“關(guān)鍵點(diǎn)”，在“民生工程”上“小事大作”

利民之事，絲發(fā)必興。昆明市緊盯群眾身邊“小事”、心中“實(shí)在事”重點(diǎn)發(fā)力，積極從“解決一件事”向辦好“一類事”延伸拓展，緊扣基層消防本質(zhì)安全，大力推行“土法智改＋科技賦能”的技防手段，讓消防安全設(shè)施既“進(jìn)得了門”又“守得住平安”。

東川區(qū)將城鎮(zhèn)老舊消防設(shè)施升級(jí)改造納入城市更新改造工程項(xiàng)目。據(jù)東川區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)趙云松介紹，目前全區(qū)正在開展易地搬遷安置點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性自建房消防設(shè)施升級(jí)改造，已經(jīng)免費(fèi)為安置點(diǎn)殘疾困難戶562戶家庭安裝獨(dú)立式感煙報(bào)警器，落實(shí)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理，累計(jì)劃線、標(biāo)名和立牌1405處，消防“生命通道”暢通情況得到有效改善，同時(shí)在城鎮(zhèn)電動(dòng)車充電區(qū)域安裝“小燈籠”滅火彈和煙感探測(cè)器基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)街道、消防、社區(qū)、物業(yè)推廣電動(dòng)車充電棚自動(dòng)滅火裝置，給電動(dòng)自行車棚上了“雙保險(xiǎn)”。

“以前我們村就發(fā)生過火災(zāi)，到現(xiàn)在想起都還歷歷在目，現(xiàn)在家里都安裝了感煙報(bào)警器和自動(dòng)噴淋，心里踏實(shí)多了！”西山區(qū)船房村居民蘇大姐感慨道。西山區(qū)船房村組建智慧煙感聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，安裝了11940余個(gè)無線感煙探測(cè)器，由小組護(hù)村隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員24小時(shí)值守，對(duì)監(jiān)測(cè)反饋信息進(jìn)行處置，同時(shí)在手機(jī)上安裝無線廣域智慧消防系統(tǒng)，信號(hào)同步推送至街道、社區(qū)、居民小組、房東等相關(guān)人員手機(jī)，大大增強(qiáng)了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，做到“防患于未然”。

“電動(dòng)車禁止入內(nèi)！電動(dòng)車禁止入內(nèi)！”紅云街道天驕北麓小區(qū)2號(hào)樓，電梯識(shí)別出一輛電動(dòng)自行車進(jìn)入，隨機(jī)發(fā)出警報(bào)，并“拒絕”關(guān)門。五華區(qū)引入智能技術(shù)措施，智能化監(jiān)測(cè)與勸阻電動(dòng)自行車入梯行為。

滇池、五華、富民將設(shè)有消防控制室的重點(diǎn)單位監(jiān)控系統(tǒng)并接入大隊(duì)指揮中心，實(shí)現(xiàn)可視化動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋。

以求實(shí)效為“落腳點(diǎn)”，在“防宣融合”中“積小成大”

落地才能生根，根深才能葉茂，消防安全治理的主體是人，昆明市堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、資源共享、陣地共用、群防共治”的黨建引領(lǐng)基層消防安全治理思路，打通集宣傳、防火為一體的治理渠道，圍繞存在的隱患問題開展專題培訓(xùn)，提升自我檢查能力和自我整改水平；發(fā)動(dòng)基層消防治理力量，“走街串巷式”培訓(xùn)居民群眾，針對(duì)轄區(qū)少數(shù)民族多樣化的特點(diǎn)，還聯(lián)合民族文化團(tuán)用多民族語(yǔ)言開展宣傳培訓(xùn)。

全市各地積極創(chuàng)新消防宣傳方式，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的主陣地作用，將“院壩課堂”“圍爐話消防”“消防夜?！弊鳛槌掷m(xù)開展消防宣講的重要載體，用群眾喜歡聽、聽得懂、記得住的平實(shí)語(yǔ)言、生動(dòng)案例把消防安全講清晰、講透徹，使“消防安全知識(shí)”內(nèi)容更加生動(dòng)形象。

“各位村民，最近春風(fēng)大，天干物燥，春耕就要開始了……”西山區(qū)龍?zhí)渡鐓^(qū)樂居村楊大爹剛打開窗戶，大喇叭里的“土味兒方言”就傳進(jìn)家里。西山區(qū)立足農(nóng)村區(qū)域廣、留守老人多、信息傳播慢特點(diǎn)，建立了應(yīng)急廣播系統(tǒng)，覆蓋12個(gè)街道、124個(gè)社區(qū)、260個(gè)村小組，特別是碧雞、?？?、團(tuán)結(jié)3個(gè)涉農(nóng)街道實(shí)現(xiàn)101個(gè)自然村終端全覆蓋，在關(guān)鍵時(shí)節(jié)精準(zhǔn)推送消防廣播提示，與村村響大喇叭形成資源互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)聲，將宣傳觸角延伸至街道、社區(qū)，村小組及村民腦中。

消防工作站作為“一委一站一隊(duì)”基礎(chǔ)架構(gòu)的中堅(jiān)力量，充分發(fā)揮消防工作站在基層消防治理中的主導(dǎo)作用，祿勸縣采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+消防+網(wǎng)格”的檢查模式，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“點(diǎn)”、工作站為“線”、網(wǎng)格員為“面”的全方位布局。“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”，利用網(wǎng)格員人熟、地熟、語(yǔ)言熟、情況熟的自身優(yōu)勢(shì)，開展消防日常巡查、排查和督促整改工作，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)對(duì)接”，全覆蓋排查。

強(qiáng)化基層末梢消防安全治理是消防安全工作關(guān)鍵一環(huán)，下一步，昆明市將繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本”的治理理念，讓基層消防安全治理更加有溫度，更加貼近群眾的心田，用心用情辦好基層消防安全治理“民生事”。

(責(zé)任編輯：君君)