基層換屆從來不是簡單的人事更替,而是一場關(guān)乎治理現(xiàn)代化的深刻變革。社區(qū)班子換屆不僅是選舉的過程,更是提升社區(qū)治理水平、增強社區(qū)凝聚力、適應(yīng)新時代挑戰(zhàn)的重要契機。在這一重要時刻,把好“研判關(guān)”“選人關(guān)”“程序關(guān)”,選出政治過硬、能力突出、群眾認可的社區(qū)班子,對于社區(qū)發(fā)展和基層治理意義深遠。
把好“研判關(guān)”,提前謀劃“定基調(diào)”。“運籌帷幄之中,決勝千里之外?!鄙鐓^(qū)治理如同下棋,必須謀定而后動,社區(qū)換屆工作涉及面廣、影響深遠,需要全面、深入地調(diào)研和分析。既要看歷史沿革中的治理痛點,也要觀現(xiàn)實發(fā)展中的民生需求;既要算經(jīng)濟賬,更要算民生賬;既要重視硬件設(shè)施,更要關(guān)注治理軟實力。對社區(qū)班子運行情況、干部表現(xiàn)和群眾滿意度進行綜合評估,精準識別出工作得力的干部、需要調(diào)整優(yōu)化的結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔(dān)任社區(qū)干部,為換屆人事安排提供參考。針對可能影響換屆的不穩(wěn)定因素,如矛盾糾紛、信訪問題等,要提前介入,化解矛盾,營造和諧穩(wěn)定的換屆環(huán)境。通過扎實地調(diào)研摸底和風(fēng)險排查,做到心中有數(shù)、有的放矢,為換屆工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
把好“選人關(guān)”,優(yōu)中選強“挑大梁”。“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”。社區(qū)班子是基層治理的“領(lǐng)頭雁”,其素質(zhì)和能力直接影響社區(qū)發(fā)展和居民生活質(zhì)量。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人標準,選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、服務(wù)意識好、廉潔自律的干部進入社區(qū)班子。拓寬選人視野,打破地域、身份、行業(yè)限制,從社區(qū)工作者、優(yōu)秀黨員、退役軍人、高校畢業(yè)生、致富能手等群體中廣泛選拔人才,充實社區(qū)干部隊伍。注重選拔年輕干部,優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu),為社區(qū)發(fā)展注入新活力。同時,要加強對候選人的考察和審查,嚴格資格條件,確保選出的干部政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能力出眾,能夠擔(dān)當起社區(qū)發(fā)展的重任。讓社區(qū)干部隊伍既有“老黃?!钡膶嵏删?,又具“拓荒?!钡膭?chuàng)新意識,更富“孺子牛”的為民情懷。
把好“程序關(guān)”,規(guī)范操作“穩(wěn)換屆”。“九層之臺,始于壘土;千里之行,始于足下?!睋Q屆工作必須嚴格遵循法定程序,確保公平、公正、公開。從選民登記、候選人提名、資格審查、投票選舉到結(jié)果公示,每一個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān),確保程序合法、過程透明、結(jié)果有效。采用“玻璃房”里的選拔方式,既堵住了暗箱操作的空間,更打開了群眾參與的通道,讓選人用人經(jīng)得起歷史檢驗。還需加強對換屆工作的監(jiān)督,成立專門的監(jiān)督小組,對換屆全過程進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,維護換屆工作的嚴肅性和權(quán)威性。
“基層穩(wěn)則天下安,治理優(yōu)則民心順”。社區(qū)換屆猶如基層治理的“新陳代謝”,每一次細胞更新都在積蓄發(fā)展的能量。當“研判關(guān)”把準了治理脈搏,“選人關(guān)”樹起了時代標桿,“程序關(guān)”筑牢了制度堤壩,就能鍛造出政治過硬、本領(lǐng)高強、群眾信賴的社區(qū)鐵軍,為社區(qū)發(fā)展和基層治理提供堅強的組織保障,繪就社區(qū)治理的嶄新畫卷,讓居民生活更美好,讓社區(qū)更和諧。(晉國越、昆明陽宗海七甸街道供稿)
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