縣域經(jīng)濟是云南省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐、是發(fā)展“三大經(jīng)濟”的重要載體、是群眾就地就近就業(yè)的重要保障。加快實現(xiàn)省強民富業(yè)興，關(guān)鍵在縣域、潛力在縣域。3月24日，云南省印發(fā)了《關(guān)于推動新時代縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組配套印發(fā)了《云南省發(fā)展縣域經(jīng)濟促進就業(yè)分類分級指導(dǎo)和賦能實施方案》（以下簡稱《方案》）。

4月3日，從云南省推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，云南省各縣（市）充分發(fā)揮比較優(yōu)勢培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，帶動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得了積極成效。2024年，云南省112個縣（市）完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.03萬億元、同比增長3.3%；地區(qū)生產(chǎn)總值超過500億元的縣（市）有4個，比“十三五”末增加3個；超過200億元的縣（市）有31個，比“十三五”末增加11個。

云南省發(fā)展和改革委黨組成員、副主任梁旭東表示，《意見》是按照因地制宜、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、強縣富民的思路，以就業(yè)為導(dǎo)向、以富民為目的，從聚焦特色優(yōu)勢做強產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)擴容提質(zhì)、統(tǒng)籌硬件軟件補齊短板、推進城鄉(xiāng)融合深入發(fā)展、協(xié)同改革開放增強動力5個方面明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的方向路徑，提出了27條工作措施。

《方案》則是結(jié)合云南省各縣（市）主體功能區(qū)定位、自然條件、資源稟賦、環(huán)境容量、比較優(yōu)勢等，將112個縣（市）分為了農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)縣、文旅縣和口岸縣4個類別。其中，賓川、勐海、瀾滄等34個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好、氣候適宜、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出的縣，以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向；安寧、楚雄、硯山等38個有資源支撐、工業(yè)基礎(chǔ)較好、環(huán)境承載力強的縣（市），以工業(yè)為主攻方向；大理、景洪、騰沖等28個山水風(fēng)光優(yōu)美、文化底蘊深厚、民族風(fēng)情獨特、文旅資源豐富的縣（市），以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主攻方向；瑞麗、勐臘、河口等12個區(qū)位優(yōu)勢明顯、布局有口岸或重點通道、具有較好的對外交往基礎(chǔ)，邊境貿(mào)易活躍的邊境縣（市），以口岸經(jīng)濟為主攻方向。

在分類基礎(chǔ)上，結(jié)合各類縣（市）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段等特點，進一步明確有關(guān)縣（市）發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)的努力方向和工作措施，并從相關(guān)政策資金、項目、試點、人才等方面各有側(cè)重給予支持。

“下一步，云南省發(fā)展改革委將按照省委、省政府的有關(guān)要求，會同省級有關(guān)部門共同抓好《意見》和《方案》的貫徹實施，合力推動全省縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大。省級每年有針對性指導(dǎo)、幫扶一批縣（市），推動加快發(fā)展；州（市）加強對本地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，加強縣域經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測分析評估，鞭策激勵各地競相發(fā)展?？偨Y(jié)推廣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就地就近就業(yè)等縣域經(jīng)濟發(fā)展典型經(jīng)驗做法，引領(lǐng)帶動全省互學(xué)互鑒?！绷盒駯|說。（張津）

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