2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年、“十五五”規(guī)劃的編制之年、兩個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施與銜接的關(guān)鍵之年。日照市援疆指揮部進(jìn)一步扛牢對(duì)口支援麥蓋提縣的政治責(zé)任,以“質(zhì)效提升年”為突破口,著力抓好“已完工項(xiàng)目、實(shí)施中項(xiàng)目、謀劃中項(xiàng)目”三個(gè)環(huán)節(jié),形成項(xiàng)目閉環(huán)與開環(huán)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三者相互融合、相互促進(jìn),推動(dòng)援疆項(xiàng)目資金提質(zhì)增效,檔案管理科學(xué)規(guī)范。
扎實(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià),服務(wù)援疆項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展
以項(xiàng)目檔案為抓手,復(fù)盤項(xiàng)目全過程。項(xiàng)目檔案作為項(xiàng)目執(zhí)行過程的真實(shí)記錄,其管理的規(guī)范性、完整性和可用性對(duì)于項(xiàng)目復(fù)盤、經(jīng)驗(yàn)傳承以及“十五五”規(guī)劃決策都具有重要意義。
日照市援疆指揮部聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政等部門以檔案整理為切入口,對(duì)“十四五”以來實(shí)施的援疆項(xiàng)目“回頭看”,通過教育培訓(xùn)、查檔案、對(duì)資金、看現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督,及時(shí)對(duì)照查擺問題列出整改清單,確保項(xiàng)目檔案資料“顆粒歸倉”,實(shí)現(xiàn)檔案資料準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全、有序。
以績(jī)效評(píng)價(jià)為主線,全面梳理項(xiàng)目資金發(fā)揮效益。日照市援疆指揮部對(duì)已完工的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、整改完善。日照援疆指揮部會(huì)同相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題會(huì)商,明確工作分工,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),打?qū)嵈蚶喂ぷ骰A(chǔ)。同時(shí),將績(jī)效評(píng)價(jià)與整理檔案結(jié)合起來,成立了績(jī)效與檔案整理工作督導(dǎo)小組,深入項(xiàng)目一線、檔案一線,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并以績(jī)效評(píng)價(jià)資金鏈為主線查找項(xiàng)目檔案缺項(xiàng),以項(xiàng)目檔案完善作為績(jī)效評(píng)價(jià)佐證支撐資料,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作融合促進(jìn)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)存在問題的項(xiàng)目,深入分析原因,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,并督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,確保援疆項(xiàng)目順利進(jìn)展。
全鏈條“服務(wù)”,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,日照援疆項(xiàng)目實(shí)行包保責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目配備一名援疆干部全流程跟進(jìn),加強(qiáng)與部門、施工單位的聯(lián)系,形成立項(xiàng)、招標(biāo)、驗(yàn)收的“責(zé)任鏈條”,創(chuàng)新“掛圖作戰(zhàn)”模式,將項(xiàng)目進(jìn)度、責(zé)任分解、倒排工期納入數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目靠前一步,使項(xiàng)目落地落實(shí)。一方面會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門督促加快項(xiàng)目手續(xù)辦理、落實(shí)政府預(yù)采購,保證項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)。另一方面建立健全項(xiàng)目管理體系,根據(jù)職責(zé)與分工,加強(qiáng)項(xiàng)目組織調(diào)度,增強(qiáng)全過程把控能力。按照固投類、設(shè)備類、非固投類進(jìn)行落實(shí)責(zé)任,包聯(lián)人員深入現(xiàn)場(chǎng)一線工作法,現(xiàn)場(chǎng)查看,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)予以幫助解決,加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
精心謀劃“十五五”,藍(lán)圖繪就新征途
2025年是“十五五”謀劃之年,日照援疆緊扣“質(zhì)效提升年”工作主線,按照省指“1461”總體工作思路,深入落實(shí)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”部署要求,啟動(dòng)“雙十工程”,立足地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求,挖掘具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,將資金著力向地方防風(fēng)固沙、文化旅游、民生改善等得民意惠民生的項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),將項(xiàng)目回頭看和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與“十五五”規(guī)劃相結(jié)合起來,為“十五五”提供重要的參考依據(jù),確保援疆項(xiàng)目助力麥蓋提經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今后,日照援疆指揮部將錨定“十四五”收官目標(biāo),狠抓項(xiàng)目收官,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量管控,開展“回頭看”全覆蓋,嚴(yán)查資金撥付、工程質(zhì)量和檔案完整性,確保項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。銜接“十五五”規(guī)劃,圍繞鄉(xiāng)村振興、民生改善等領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)造血型項(xiàng)目,推動(dòng)援疆從“交支票”向“育生態(tài)”升級(jí)。(日照援疆指揮部)
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