中國共產(chǎn)黨昆明市第十一屆委員會第十一次全體會議，于2020年12月14日至15日在昆明舉行。

會議聽取和討論了省委常委、市委書記程連元受市委常委會委托所作的工作報告，聽取和討論了市委黨的建設工作專題報告、市委落實全面從嚴治黨主體責任情況專題報告，審議通過了《中共昆明市委關于制定昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。程連元就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了市委十一屆八次全會以來市委常委會的工作。一致認為，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，特別是自疫情發(fā)生以來，市委常委會堅決按照黨中央和省委決策部署，全力抗擊新冠肺炎疫情，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨瑘詻Q打好三大攻堅戰(zhàn)，著力推進市域社會治理現(xiàn)代化，持續(xù)凈化政治生態(tài)，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定，奪取了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利。

全會認為，“十三五”時期是昆明決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就，區(qū)域性國際中心城市建設邁出堅實步伐的五年。五年來，市委團結帶領全市各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅定改革攻堅，聚焦創(chuàng)新驅動，推動區(qū)域性國際中心城市建設邁上新臺階，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展爭先進位的歷史跨越，兌現(xiàn)了決勝脫貧全面小康的使命承諾，增強了改革創(chuàng)新開放引領的內(nèi)生動力，提升了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的功能品質，譜寫了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的嶄新篇章，取得了民生福祉持續(xù)改善的巨大進步，維護了安定和諧的社會局面，重塑了風清氣正的政治生態(tài)。五年的持續(xù)攻堅、接續(xù)奮斗，“十三五”規(guī)劃目標基本實現(xiàn)，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了更加堅實的基礎。

全會指出，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件。

全會要求，全市上下要深刻把握新發(fā)展階段的新特征新要求，正確認識昆明在全國、全省發(fā)展大局中的地位和作用，找準主動服務和融入新發(fā)展格局的結合點和切入點，順勢而謀、應勢而動、乘勢而為，堅定不移把新發(fā)展理念作為破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢的行動指南，抓重點、補短板、強弱項，把高質量發(fā)展步子走得更快更穩(wěn)更實。

全會提出了到二〇三五年昆明發(fā)展的遠景目標：在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建成區(qū)域性國際中心城市。經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，人均生產(chǎn)總值達到發(fā)達經(jīng)濟體水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得明顯成效，基本實現(xiàn)經(jīng)濟體系現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化、公共服務現(xiàn)代化、市域治理現(xiàn)代化。

全會提出了“十四五”時期昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，奮力開啟區(qū)域性國際中心城市建設新征程，為把云南建設成為國家民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心作出更大貢獻。

全會提出了“十四五”時期昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：區(qū)域性國際中心城市建設再上新臺階，成為面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)；生態(tài)文明建設再上新臺階，成為生態(tài)文明先行示范區(qū)；民生福祉和民族團結進步示范建設再上新臺階，成為高品質幸福美好生活城市；高質量發(fā)展再上新臺階，成為貫徹高質量發(fā)展的城市典范；社會文明程度再上新臺階，成為新時代文化高地；市域治理現(xiàn)代化能力再上新臺階，成為全國市域社會治理現(xiàn)代化城市。

全會提出了“十四五”時期昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務：要主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略，構建新發(fā)展格局；要持續(xù)強化創(chuàng)新驅動，培育新發(fā)展動能；要加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實新發(fā)展支撐；要全面深化改革，增強新發(fā)展動力；要實行高水平開放合作，釋放新發(fā)展活力；要優(yōu)化國土空間布局，形成區(qū)域協(xié)調新發(fā)展面貌；要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快鄉(xiāng)村振興新發(fā)展步伐；要踐行綠色生態(tài)理念，積蓄新發(fā)展優(yōu)勢；要堅持文化引領，提升新發(fā)展內(nèi)涵；要改善人民生活品質，增進民生新發(fā)展福祉；要推進共建共治共享，開創(chuàng)社會建設新發(fā)展局面。

全會指出，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。全市上下要按照省委十屆十一次全會的安排部署，緊緊圍繞市委十一屆十一次全會確定的目標任務，奮力拼搏、埋頭苦干，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。要積極主動融入新發(fā)展格局，全面提升在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的嵌入度；要堅定不移深化改革創(chuàng)新，充分激發(fā)高質量發(fā)展動力活力；要堅持不懈提升對外開放能級，著力打造高水平對外開放的國際化城市；要持續(xù)用力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有效提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力；要久久為功推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實增強區(qū)域發(fā)展的整體性、協(xié)調性；要毫不放松抓好生態(tài)環(huán)境保護，加快推動生產(chǎn)生活方式綠色轉型；要多措并舉改善人民生活品質，穩(wěn)步提升群眾的幸福感滿意度；要綜合施策提升社會治理效能，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

全會強調，黨的領導是做好各項工作的根本保證。要認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為昆明各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。要堅持政治統(tǒng)領，增強黨的政治領導力；要強化理論武裝，增強黨的思想引領力；要突出固本強基，增強基層組織凝聚力；要統(tǒng)籌選育管用，增強干部隊伍戰(zhàn)斗力；要持續(xù)正風肅紀，增強紀律規(guī)矩約束力。（馬?。?/p>