12月1日，據(jù)云南省“回眸‘十三五’奮進(jìn)彩云南”系列新聞發(fā)布會(huì)消息，“十三五”時(shí)期，云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得了新的前所未有的成就，是云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的五個(gè)歷史性突破之一，主要概括為：完善一個(gè)體系、優(yōu)化一個(gè)空間、筑牢一方屏障，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良、綠色發(fā)展更加深入，最美麗省份建設(shè)全面開啟。

生態(tài)文明制度體系逐步完善

生態(tài)文明制度從單一制度出臺(tái)轉(zhuǎn)向制度體系構(gòu)建，完成改革事項(xiàng)118項(xiàng)，完成率為100%。生態(tài)補(bǔ)償、河（湖）長(zhǎng)制、農(nóng)田水利改革、國(guó)家公園體制改革、生物多樣性保護(hù)、集體林權(quán)制度改革等一批在全國(guó)范圍內(nèi)具有突破性、標(biāo)志性的制度相繼建立。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，將生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、全省綜合考評(píng)和縣（市、區(qū)）委書記工作實(shí)績(jī)量化考核。全省生態(tài)文明建設(shè)首部綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性、倡導(dǎo)性、促進(jìn)性的地方法規(guī)《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》于今年7月正式施行。

國(guó)土空間不斷優(yōu)化

云南省貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學(xué)合理的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間基本構(gòu)建。國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)增加到39個(gè)，2015至2019年?duì)幦≈醒胴?cái)政下達(dá)云南省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金279.1億元，年均遞增19.74%。強(qiáng)化“一張藍(lán)圖”管控，構(gòu)建全省國(guó)土空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積11.84萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的30.9%。編制完成了“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單），推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的空間格局。

國(guó)家西南生態(tài)安全屏障更加牢固

2019年，全省森林面積3.59億畝，森林覆蓋率62.4%，森林蓄積量20.2億立方米，均居全國(guó)第二位。生物多樣性保護(hù)力度持續(xù)加大，頒布實(shí)施全國(guó)首個(gè)法規(guī)《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，在全國(guó)率先開展生物多樣性保護(hù)立法、率先發(fā)布生物物種名錄，典型生態(tài)系統(tǒng)和重要物種得到有效保護(hù)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物受保護(hù)率達(dá)88%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化

16個(gè)州、市政府所在地城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為98.6%，空氣質(zhì)量指標(biāo)連續(xù)3年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保持Ⅲ類以上水質(zhì)；九大高原湖泊劣V類水體數(shù)量由2015年的4個(gè)減少為1個(gè)，洱海水質(zhì)穩(wěn)定向好，滇池水質(zhì)為30年來(lái)最好水平；全省33條黑臭水體整治工程初見成效，省會(huì)城市昆明市已全面消除黑臭水體。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

綠色發(fā)展底色更加鮮明

綠色能源成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重42%，居全國(guó)首位。以綠色能源為驅(qū)動(dòng)的綠色鋁、綠色硅等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展壯大。2019年，第三產(chǎn)業(yè)占全省生產(chǎn)總值比重52.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破。作為全國(guó)唯一的國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，普洱市推行GEP與GDP雙核算、雙考核，探索走出了一條為經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)注入新活力的創(chuàng)新之路。

全面開啟最美麗省份建設(shè)

命名了20個(gè)“美麗縣城”，授牌了21個(gè)“云南省特色小鎮(zhèn)”，加大了傳統(tǒng)村落民居、民族特色村寨和歷史文化名街、名村、名鎮(zhèn)、名城保護(hù)力度。開展沿路、沿河湖、沿集鎮(zhèn)綠化，建設(shè)完成昆明至麗江、昆明至西雙版納、昆明主城區(qū)至長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)三條美麗公路。以昆明市為試點(diǎn)逐步啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作，垃圾分類成為新時(shí)尚。

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任周民欣表示，“十四五”時(shí)期是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。云南將緊扣努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中國(guó)最美麗省份的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；加快最美麗省份建設(shè)，推動(dòng)形成人與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。（楊婧瑤）