習(xí)近平總書記指出，地方外事工作是黨和國家對外工作的重要組成部分，對推動對外交往合作、促進(jìn)地方改革發(fā)展具有重要意義。要在中央外事工作委員會集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌做好地方外事工作，從全局高度集中調(diào)度、合理配置各地資源，有目標(biāo)、有步驟推進(jìn)相關(guān)工作。這一重要指示為做好地方外事工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要深學(xué)細(xì)照、務(wù)實篤行，堅持立足政治之本，守牢安全之基，提升發(fā)展之要，牢牢掌握地方外事工作的主動權(quán)。

永葆政治本色，夯實立本之基

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是中國外交的根本底色和最大的政治優(yōu)勢。地方外事工作，是黨和國家對外工作的重要組成部分，首先要體現(xiàn)黨的意志，反映黨的主張，必須把鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)中國特色社會主義制度放在首位，必須把增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”貫徹到對外工作的全過程和各方面，必須加強(qiáng)黨對地方外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，確保地方外事工作始終沿著黨中央確定的政治方向前進(jìn)。

地方外事干部要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平外交思想，以科學(xué)理論引領(lǐng)理想信念，牢牢堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，把握政治方向，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)看齊，做到中央有號令，地方見行動。始終堅持外交大權(quán)在中央，始終心系外事工作的“國之大者”，堅決聽從黨中央的號令和指揮，堅決執(zhí)行黨中央對外工作決策部署，堅持以一域服務(wù)全局，把地方外事工作放在黨和國家全局中謀劃和推進(jìn)。嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，保證令行禁止。

嚴(yán)守安全底色，做到居安思危

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，加上新冠肺炎疫情全球性暴發(fā)相疊加，加速了大變局之“變”。地方外事工作要看清、看準(zhǔn)當(dāng)今國際關(guān)系風(fēng)云變幻、國際形勢激烈動蕩、國際思潮碰撞激蕩這一新形勢。特別是要增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，善于補(bǔ)齊短板，注重加固底板，主動防范和化解“灰犀牛”“黑天鵝”重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，有效規(guī)避“修昔底德陷阱”“金德爾伯格陷阱”“塔西佗陷阱”，妥善應(yīng)對孤立主義、保護(hù)主義、民粹主義以及民族利己主義等思潮，特別是做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保障。

地方外事干部要心懷“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實有不測之憂”的憂患意識，從黨和國家對外工作大局出發(fā)，堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，特別是要以保證政權(quán)安全和制度安全為首要任務(wù)，堅決反對任何外部勢力對中國內(nèi)部事務(wù)的任何干預(yù)挑釁，抵制單邊主義和霸凌行徑。貫徹落實總體國家安全觀，進(jìn)一步完善海外利益保護(hù)體系和風(fēng)險預(yù)警防范體系，加強(qiáng)對“走出去”企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員安全風(fēng)險的防范和指導(dǎo)，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

提升發(fā)展成色，堅持革故鼎新

“周雖邦舊，其命維新”。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是地方外事工作肩負(fù)的使命和任務(wù)。地方外事工作在服務(wù)好黨和國家對外工作大局，配合做好國家重大外交議程的同時，依托本區(qū)域區(qū)位、資源等優(yōu)勢，利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則，高水平推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略。借助國際友城、國際會議、外國駐華機(jī)構(gòu)和我駐外機(jī)構(gòu)等渠道和平臺，進(jìn)一步提高對外開放和城市國際化水平，為地方高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

地方外事干部要解放思想，有所作為。增強(qiáng)歷史眼光，提高觀大勢、定大局、謀大事的能力，從國家戰(zhàn)略格局中找準(zhǔn)定位，開展對外工作。增強(qiáng)世界眼光，對標(biāo)國際先進(jìn)地區(qū)，對接國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則，優(yōu)化營商環(huán)境，提升城市知名度和美譽(yù)度。增強(qiáng)辯證眼光，深刻把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵。當(dāng)前要統(tǒng)籌兼顧防疫和發(fā)展兩件大事，既要完成硬任務(wù)，又要實現(xiàn)硬道理，還要因時因勢調(diào)整工作著力點，為“后疫情時代”做好各項準(zhǔn)備。

新冠肺炎疫情加速百年未有之大變局的演進(jìn)和變化，我們要“善于識變求變應(yīng)變”，在識變中堅持本色不改，在求變中堅持底色不變，在應(yīng)變中堅持成色不減，非常之時盡非常之力擔(dān)非常之責(zé)，慎終如始地以地方外事之為服務(wù)黨和國家中心工作，推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（作者葉江林單位：天津市委外事工作委員會辦公室）