近年來(lái)，我市受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的影響，特別是產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的雙重約束，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的困難。為讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我市制定多項(xiàng)政策，積極想辦法，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，提振發(fā)展信心，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

落戶(hù)企業(yè)達(dá)150多家，建成投產(chǎn)企業(yè)近百家，規(guī)模以上企業(yè)27家，超億元產(chǎn)值企業(yè)20多家，現(xiàn)已形成一條涵蓋液晶模組、電子線路、電子結(jié)構(gòu)件、電子材料、精密電子模具、精密加工的完整電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。舒城縣杭埠鎮(zhèn)，在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，以培育中小配套企業(yè)為新動(dòng)能，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，園區(qū)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化的基本格局初步形成。近5年來(lái)，杭埠開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入等主要指標(biāo)年增長(zhǎng)均達(dá)100%以上，正在向建設(shè)千億元級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)邁進(jìn)。

像杭埠開(kāi)發(fā)區(qū)這樣的還有很多，面對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的諸多困難，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神、省委要求、市委部署，緊密結(jié)合實(shí)際，始終把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

龍頭項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

積極扶持龍頭企業(yè)。深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”和“百億企業(yè)培育、十億企業(yè)成長(zhǎng)”計(jì)劃，加快龍頭企業(yè)培育。支持應(yīng)流集團(tuán)高性能合金材料制備及成形技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)資金、江淮電機(jī)獲批組建安徽省電機(jī)工程研究中心。應(yīng)流小型渦輪航空發(fā)動(dòng)機(jī)及特種裝備動(dòng)力應(yīng)用項(xiàng)目獲批第二批省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)。對(duì)技術(shù)改造示范項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，全力實(shí)施新一輪技術(shù)改造提升行動(dòng)，推動(dòng)骨干企業(yè)技改擴(kuò)能、提質(zhì)增效。

切實(shí)降低企業(yè)成本。積極落實(shí)國(guó)家、省結(jié)構(gòu)性減稅和降費(fèi)政策，繼續(xù)降低企業(yè)制度性交易、稅負(fù)、人工、社保等成本。去年10月份再次動(dòng)態(tài)調(diào)整六安市市級(jí)涉企收費(fèi)清單，與調(diào)整前相比減少28項(xiàng)，減少34.1%。及時(shí)落實(shí)調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)政策，自去年7月1日起一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低1.35分。下調(diào)天然氣價(jià)格，自去年9月1日起工商業(yè)天然氣銷(xiāo)售價(jià)格每立方米由3.30元降低為3.19元，自去年9月8日起車(chē)用天然氣價(jià)格由3.63元下調(diào)至3.49元。研究制訂調(diào)整市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級(jí)使用范圍及稅額標(biāo)準(zhǔn)，著力降低土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，我市著力提高供給質(zhì)量，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，積極強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)以及工業(yè)用電量、庫(kù)存率、產(chǎn)銷(xiāo)率、利潤(rùn)率等主要指標(biāo)的監(jiān)測(cè)調(diào)度，定期召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，提前做好預(yù)報(bào)預(yù)統(tǒng)預(yù)審工作。集運(yùn)行監(jiān)測(cè)、政策宣傳、項(xiàng)目申報(bào)為一體的省工業(yè)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)全覆蓋。及時(shí)發(fā)布了六安市2017年工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃，有23個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目納入市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶內(nèi)容。建立全市5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)收錄115個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資868億元，其中2017年計(jì)劃投資194億元。星瑞齒輪高端商用車(chē)變速箱、迎駕野嶺產(chǎn)業(yè)園、中財(cái)管道二期、中至信家居二期、寶業(yè)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、富美醫(yī)療、沃特瑪新能源汽車(chē)基地以及舒城杭埠電子信息集群一批項(xiàng)目、金寨光伏制造集群一批項(xiàng)目建設(shè)順利。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投資425億元，同比增長(zhǎng)10%，其中，完成工業(yè)技術(shù)改造投資300億元，同比增長(zhǎng)15%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為新常態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品出新、品質(zhì)更新。新增國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目1個(gè)、“安徽工業(yè)精品”6項(xiàng)、安徽省工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)3家。16件作品入圍安徽省第四屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽終評(píng)。推薦7項(xiàng)產(chǎn)品申報(bào)安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備，推薦6家企業(yè)申報(bào)省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)，推薦7家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。倡導(dǎo)智能制造的新型生產(chǎn)方式，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展智能工廠和數(shù)字化車(chē)間改造，建成省級(jí)智能工廠6家、省級(jí)數(shù)字化車(chē)間3家。開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)和僵尸企業(yè)摸底調(diào)查，摸排出困難企業(yè)100余戶(hù)，按照“五個(gè)一批”方式，開(kāi)展處置幫扶工作，目前，90%的困難企業(yè)已重新煥發(fā)活力或快速實(shí)現(xiàn)投產(chǎn);對(duì)全市涉鋼企業(yè)開(kāi)展全覆蓋的梳理排查，逐一核實(shí)是否存在違規(guī)落后產(chǎn)能，發(fā)現(xiàn)后快速拆除六安順發(fā)冶金裝備有限公司的4套8臺(tái)中頻爐和安徽金安不銹鋼鑄造有限公司的2套4臺(tái)中頻爐。積極開(kāi)展暖企活動(dòng)激發(fā)新活力。深入貫徹落實(shí)省委、省政府制造強(qiáng)省決策部署和各項(xiàng)惠企利企政策。

優(yōu)化環(huán)境搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)

近年來(lái)，我市認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造2025安徽篇”，加快出臺(tái)《中國(guó)制造2025安徽篇〈六安實(shí)施方案〉》，以推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)信息化應(yīng)用為切入點(diǎn)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)、省級(jí)“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)，開(kāi)啟了“六安制造”新時(shí)代。

今年以來(lái)，我市全面貫徹落實(shí)制造強(qiáng)省系列政策。制定《六安市制造推進(jìn)工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化分解全市制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施保障。根據(jù)省政府制造強(qiáng)省的有關(guān)政策，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持，去年10月份共116個(gè)項(xiàng)目獲得制造強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金7875.2萬(wàn)元。加大市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度，去年8月份對(duì)全市478個(gè)項(xiàng)目給予1.05億元資金支持。

加大金融支持力度。不斷完善考核機(jī)制，實(shí)行財(cái)政性資金存放于貸款規(guī)模掛鉤，激勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合暖企行動(dòng)，深入開(kāi)展銀企對(duì)接，去年7月份以來(lái)，全市組織各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)20余次。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)各縣區(qū)及各金融機(jī)構(gòu)的投放情況，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)努力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款投放“三個(gè)不低于”等目標(biāo)。圍繞增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，著力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，大力推廣新型“政銀擔(dān)”合作，完善“稅融通”業(yè)務(wù)，建立續(xù)貸過(guò)橋資金，緩解企業(yè)融資難題。新型政銀擔(dān)貸款2017年新增556戶(hù)、22.8億元，“稅融通”2017年新增3.9億元。9月底全市新增貸款248.4億元，完成年度預(yù)期目標(biāo)180億元的138%。

積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)市本級(jí)股權(quán)投資基金集聚發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)》，市財(cái)政共安排14.5億元資金設(shè)立大別山振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，現(xiàn)已按“母基金+子基金”模式運(yùn)作，設(shè)立6支子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目9個(gè)、1.3億元。

科技創(chuàng)新發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，我市不斷加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大學(xué)科技園核心區(qū)一期工程已完成外部主體工程，進(jìn)入收尾環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)年底交付使用，核心區(qū)二期工程8.6萬(wàn)平米以PPP模式由中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司施工。新引進(jìn)新桐傳媒、趕山網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目16個(gè)，園區(qū)簽約項(xiàng)目總數(shù)達(dá)94個(gè)，申報(bào)與獲批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)70余項(xiàng)，帶動(dòng)就業(yè)達(dá)473人，在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4649.4萬(wàn)元。成功申報(bào)星火創(chuàng)咖等4個(gè)眾創(chuàng)空間獲得省級(jí)認(rèn)定，認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間4個(gè)。成功爭(zhēng)取我市奧林園藝、舒城稻米2家企業(yè)的星創(chuàng)天地入圍國(guó)家級(jí)“星創(chuàng)天地”。

加快“三重一創(chuàng)”建設(shè)。市政府出臺(tái)《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》，加大市級(jí)政策資金支持力度。積極爭(zhēng)取省“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目資金支持，獲省“三重一創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)資金支持5637萬(wàn)元。確定舒城杭埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)集聚發(fā)展基地為市級(jí)第一批戰(zhàn)新集聚發(fā)展基地，開(kāi)展市級(jí)試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地完成固定資產(chǎn)投資35.5億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值167.6億元，增長(zhǎng)18.3%;金寨縣先進(jìn)光伏制造重大試驗(yàn)工程完成投資43億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元。

積極培育高新技術(shù)企業(yè)。按照新修訂的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)認(rèn)定工作指引的專(zhuān)家培訓(xùn)，為企業(yè)答疑解惑，提供面對(duì)面服務(wù)。積極推薦具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)入安徽省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，建立市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，把入庫(kù)企業(yè)分為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期，并針對(duì)不同時(shí)期企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，提供全程的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)力量。推薦申報(bào)安徽省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)90家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)100家。

完善科創(chuàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照《六安市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的市本級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審核公示，兌現(xiàn)2017年市本級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1126.4萬(wàn)元，對(duì)市創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)秀和新建市級(jí)專(zhuān)家大院、優(yōu)秀和新認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)鏈工作站、優(yōu)秀和新建市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)秀科技特派員、優(yōu)秀首席專(zhuān)家等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。