2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為2025年首要任務(wù)。近日，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)中，“大力提振消費(fèi)”在“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”部分被置于首位。

為何要強(qiáng)大國內(nèi)市場？消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于何種地位？我國消費(fèi)還有哪些潛力可以挖掘？央廣財經(jīng)記者采訪了專家解讀。

擴(kuò)大消費(fèi)是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

“擴(kuò)大消費(fèi)是保障經(jīng)濟(jì)安全的重要手段?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長張威對記者表示，“從外部環(huán)境看，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增大，我國作為全球第二大消費(fèi)市場，具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，這種優(yōu)勢是對沖外部不確定性的壓艙石和穩(wěn)定器。從內(nèi)部循環(huán)看，消費(fèi)擴(kuò)容促進(jìn)市場需求擴(kuò)張，能夠有效刺激生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。同時，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也可以帶動業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”

“十四五” 期間，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯，對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率突出。2024年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為 44.5%，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一拉動力作用。2025年前三季度最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，消費(fèi)作為中國經(jīng)濟(jì)增長主引擎的作用更加穩(wěn)固。

“大力提振消費(fèi)，意味著推動經(jīng)濟(jì)向以內(nèi)需為主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)型?！毖霃V財經(jīng)金頂智庫專家、中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生表示，消費(fèi)在不僅是中國經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎和戰(zhàn)略支點，更是暢通國內(nèi)大循環(huán)、連接民生福祉與產(chǎn)業(yè)升級的一個關(guān)鍵樞紐。

加大惠民生力度 營造放心消費(fèi)環(huán)境

《建議》中提到，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。

張威表示，在促進(jìn)消費(fèi)方面，一方面要完善消費(fèi)增長的支撐機(jī)制，以收入增長促進(jìn)消費(fèi)增長；另一方面要減壓，通過構(gòu)建更加優(yōu)化、更可持續(xù)的社會保障制度，減輕消費(fèi)者壓力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。在消費(fèi)供給方面，一方面要促進(jìn)商品消費(fèi)升級，服務(wù)消費(fèi)供給提質(zhì)；另一方面要逐步清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施，釋放消費(fèi)潛力。

中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤認(rèn)為，提振消費(fèi)就是要解決居民“想消費(fèi)”“能消費(fèi)”“敢消費(fèi)”“樂消費(fèi)”“閑消費(fèi)”的問題。他表示，這涉及到提高消費(fèi)供給質(zhì)量、增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障等多方面的機(jī)制協(xié)調(diào)。

對于消費(fèi)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式，張威建議，要創(chuàng)新消費(fèi)管理制度、規(guī)則等，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)實施科學(xué)高效管理。劉春生認(rèn)為，當(dāng)下要完善對新業(yè)態(tài)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)包容、審慎監(jiān)管方式。

消費(fèi)潛力充足 服務(wù)消費(fèi)供給提升空間大

目前，我國人均GDP已達(dá)到1.3萬美元，服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長階段。今年前三季度，我國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比提升至46.8%。服務(wù)消費(fèi)具有消費(fèi)頻次高、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)、增長可持續(xù)等方面特點，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動力。

《建議》中提到，以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。

“我國服務(wù)消費(fèi)占比同發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，未來增長潛力巨大。”張威表示，從日常生活所需角度看，家政消費(fèi)、健康消費(fèi)、汽車后市場消費(fèi)有望獲得較快增長。從旅游的角度看，旅居消費(fèi)、郵輪游艇消費(fèi)有較大增長空間。免簽政策的延續(xù)有望推動入境消費(fèi)更進(jìn)一步增長。從滿足情緒價值的角度看，演出消費(fèi)、體育消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)視聽、冰雪消費(fèi)等將形成更豐富的消費(fèi)體驗，并獲得更多消費(fèi)者青睞。同時，商旅文體健融合發(fā)展態(tài)勢將更加明顯，并將不斷衍生新的服務(wù)消費(fèi)模式、業(yè)態(tài)、場景，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力。

劉春生也提到，在人口老齡化背景下，我國老年人消費(fèi)需求旺盛，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)護(hù)理等新型消費(fèi)非常有潛力。