記者從9月9日國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十四五”期間，我國制造業(yè)增加值增量預(yù)計(jì)達(dá)到8萬億元，對(duì)全球制造業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過30%。制造業(yè)增加值占全球比重已接近30%，總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一。

下一步，工業(yè)和信息化部將采取多方面舉措持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。其中包括接續(xù)制定兩化融合“十五五”發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制等。

實(shí)施打造新動(dòng)能行動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)向“新”

會(huì)上發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，我國全部工業(yè)增加值從31.3萬億元增長到40.5萬億元，制造業(yè)增加值從26.6萬億元增長到33.6萬億元。

特別是，以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“煥新”，新興產(chǎn)業(yè)加速“領(lǐng)跑”，未來產(chǎn)業(yè)加力“生根”。

“我們聚焦發(fā)展迅速、技術(shù)先進(jìn)、市場廣闊、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶和海洋工程裝備等一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn)?！惫I(yè)和信息化部部長李樂成說。

記者獲悉，下一步工業(yè)和信息化部將深入推進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)施打造新動(dòng)能行動(dòng)，堅(jiān)持高水平開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)向“新”布局、穩(wěn)健發(fā)展。

與此同時(shí)，“嫦娥”落月、“天和”駐空、“北斗”組網(wǎng)，C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，“愛達(dá)·魔都號(hào)”大型郵輪建成運(yùn)營，CR450動(dòng)車組成功下線……“十四五”期間，我國新涌現(xiàn)出一批以重大技術(shù)裝備為代表的國之重器。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，“十五五”期間，我國將繼續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，持續(xù)性、系統(tǒng)性地布局攻關(guān)任務(wù)，加快建設(shè)供需適配、優(yōu)質(zhì)高效的重大技術(shù)裝備體系，推動(dòng)重大技術(shù)裝備向高端化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展。

接續(xù)制定兩化融合“十五五”發(fā)展規(guī)劃

“十四五”期間，我國信息化和工業(yè)化融合發(fā)展不斷加快，培育具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超340家，重點(diǎn)平臺(tái)連接設(shè)備超過1億臺(tái)（套），服務(wù)企業(yè)近400萬家次。同時(shí)，智能制造工程扎實(shí)推進(jìn)，建成7000余家先進(jìn)級(jí)和230余家卓越級(jí)智能工廠，推動(dòng)工藝、裝備、軟件集成創(chuàng)新。

工業(yè)和信息化部副部長張?jiān)泼鞅硎?，下一步，將接續(xù)制定兩化融合“十五五”發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新兩化融合方法機(jī)制，夯實(shí)軟硬件供給基礎(chǔ)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐底座，完善標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，推動(dòng)融合向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進(jìn)。

值得關(guān)注的是，近日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》，提出“推進(jìn)工業(yè)全要素智能化發(fā)展”。

張?jiān)泼鞅硎?，工業(yè)和信息化部將研究出臺(tái)“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，部署重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型任務(wù)。制定“人工智能+制造”轉(zhuǎn)型路線圖，發(fā)布實(shí)施制造業(yè)企業(yè)人工智能應(yīng)用指南。培育一批賦能應(yīng)用服務(wù)商，打造模型調(diào)優(yōu)、數(shù)據(jù)治理、安全保障等“一站式工具箱”。

中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長魯春叢認(rèn)為，下一步要推動(dòng)實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，強(qiáng)化人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新。加強(qiáng)通用大模型在工業(yè)場景的應(yīng)用落地和行業(yè)大模型的研發(fā)，發(fā)展工業(yè)智能體，持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)的智能感知與決策執(zhí)行能力。深入實(shí)施智能制造工程，堅(jiān)持分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)推進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)，深化工業(yè)領(lǐng)域通用智能制造裝備更新，開展智能工廠梯度培育行動(dòng)。

持續(xù)構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制

中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。“十四五”期間，我國中小企業(yè)的發(fā)展數(shù)量、效益、質(zhì)量都有顯著提高。去年，全國規(guī)模以上中小企業(yè)的用工人數(shù)超過1.28億，就業(yè)的主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮。規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額的年均增速分別為6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企業(yè)。

李樂成介紹，“十四五”以來，我國新增專精特新中小企業(yè)超過10萬家，累計(jì)超過了14萬家；其中專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)超過了1.46萬家，這些企業(yè)的平均研發(fā)投入強(qiáng)度超過7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

一系列促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施出臺(tái)落地，有力助企紓困，服務(wù)體系不斷完善。例如，國家中小企業(yè)發(fā)展基金累計(jì)投資項(xiàng)目1981個(gè)，投資金額超過690億元，累計(jì)超過2000家專精特新企業(yè)在A股上市?！笆奈濉逼陂g，全國普惠小微貸款余額增長超過19萬億元，增幅超過120%，為企業(yè)發(fā)展注入了源頭活水。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任翁啟文表示，“十四五”期間，我國專精特新企業(yè)培育體系持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同中，超95%的“小巨人”企業(yè)與國內(nèi)外知名大企業(yè)建立穩(wěn)定配套關(guān)系，超80%的企業(yè)分布在新能源汽車、集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、人工智能等40余條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈上。

未來，更多舉措有望進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。李樂成表示，“十五五”期間，工業(yè)和信息化部將聚焦政策法規(guī)、優(yōu)企培育、公共服務(wù)等，進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（記者郭倩）