數(shù)千萬元乃至億元級(jí)規(guī)模消費(fèi)券頻現(xiàn)

多地“真金白銀”激發(fā)消費(fèi)活力

近期，全國多地發(fā)布了消費(fèi)券發(fā)放計(jì)劃。記者注意到，除針對(duì)暑期市場(chǎng)的短期安排外，部分地方還立足中長期提振消費(fèi)，推出覆蓋下半年的消費(fèi)券方案，其中不乏數(shù)千萬元乃至億元級(jí)規(guī)模。受訪專家認(rèn)為，本輪消費(fèi)券投放更為精準(zhǔn)，聚焦文旅、餐飲、賽事、演出等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，并強(qiáng)化“限期”“滿減”規(guī)則，與消費(fèi)品“以舊換新”形成互補(bǔ)，將更為有效地激發(fā)市場(chǎng)活力。

去陶陶居品嘗正宗粵菜，到參與銀聯(lián)活動(dòng)的餐廳大快朵頤，穿梭在廣州的大街小巷，不少居民和游客都對(duì)記者表示，手握消費(fèi)券，無論是精致茶點(diǎn)還是豐盛正餐，都能享受超值優(yōu)惠。

記者從廣州市商務(wù)局獲悉，廣州正在發(fā)放“食在廣州”政府消費(fèi)券，釋放本地消費(fèi)需求，吸引國內(nèi)外游客來穗，激發(fā)廣州國際消費(fèi)中心城市活力。該活動(dòng)自去年底啟動(dòng)以來，已持續(xù)開展四輪，結(jié)合“同船渡·粵韻廣州”、2025廣州荔枝文化暨旅游推廣系列活動(dòng)等，打造更多消費(fèi)場(chǎng)景，目前正在發(fā)放第五輪，累計(jì)將發(fā)放1億元消費(fèi)券。

不只廣州，近期全國多地都在發(fā)放消費(fèi)券，從發(fā)放金額的總體規(guī)模來看，其中不乏總規(guī)模達(dá)千萬元甚至億元級(jí)別的消費(fèi)券。其中，湖北計(jì)劃于8月下旬開始發(fā)放2025年“惠購湖北”暑期零售餐飲消費(fèi)券，總規(guī)模1億元。據(jù)介紹，本輪湖北消費(fèi)券支持力度更加聚焦，將加大對(duì)餐飲行業(yè)支持力度，提升餐飲券發(fā)放比例，鼓勵(lì)消費(fèi)者到店堂食，讓消費(fèi)市場(chǎng)更有“煙火氣”。

另外，上海下半年將安排5億元財(cái)政資金，用于發(fā)放餐飲、旅游、電影、文化、體育消費(fèi)券；8月11日20時(shí)起，成都市文化廣電旅游局通過美團(tuán)、攜程、去哪兒、飛豬4家平臺(tái)發(fā)放1000萬元成都旅游住宿消費(fèi)券，各平臺(tái)也將匹配額外補(bǔ)貼政策推出疊加優(yōu)惠活動(dòng)；鄭州市于8月5日啟動(dòng)第六屆“醉美·夜鄭州”消費(fèi)券發(fā)放，發(fā)放總額共計(jì)2000萬元電子消費(fèi)券，涵蓋零售、餐飲、成品油、景區(qū)、電影等多個(gè)場(chǎng)景。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長王微接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前地方的消費(fèi)券重點(diǎn)投向文旅、餐飲、觀賽等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，各地正著力探索如何優(yōu)化設(shè)計(jì)以更有效促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)。她強(qiáng)調(diào)，這符合消費(fèi)需求升級(jí)的趨勢(shì)。

東方金誠首席宏觀分析師王青對(duì)記者表示，當(dāng)前我國人均GDP達(dá)到1.3萬美元，居民消費(fèi)正在進(jìn)入從以商品消費(fèi)為主向商品、服務(wù)消費(fèi)并重的轉(zhuǎn)型階段，服務(wù)消費(fèi)增長潛力大、市場(chǎng)需求旺。

在地方消費(fèi)券的發(fā)放手段上，數(shù)字化趨勢(shì)明顯，美團(tuán)、京東、餓了么以及云閃付、支付寶、微信等平臺(tái)成為重要發(fā)放渠道，部分城市還試點(diǎn)了數(shù)字人民幣。記者從美團(tuán)獲悉，今年以來，美團(tuán)承接了青海、河南、海南等23個(gè)省的政府消費(fèi)券項(xiàng)目，協(xié)助政府發(fā)放了數(shù)億元消費(fèi)券。

此外，消費(fèi)券的發(fā)放過程也更為注重杠桿效應(yīng)，多地設(shè)置了“滿減”規(guī)則，如滿180元減40元、滿280元減80元、滿380元減120元等，帶動(dòng)額外消費(fèi)支出。

王青還指出，由于消費(fèi)券發(fā)放多采取“限期滿減”方式，因此其對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)“立竿見影”，拉動(dòng)倍數(shù)也清晰明了，促消費(fèi)效果顯著。

地方消費(fèi)券的核銷情況也驗(yàn)證了這一效果。廣州商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從去年底“食在廣州”政府消費(fèi)券發(fā)放以來，截至今年8月11日，已經(jīng)有累計(jì)超過600萬人領(lǐng)取，累計(jì)核銷金額7115萬元，核銷率約86%，帶動(dòng)實(shí)際交易4.09億元，有效激發(fā)了消費(fèi)活力。

此前，上海公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海體育消費(fèi)券累計(jì)核銷2981萬元，共有857家定點(diǎn)體育場(chǎng)館參與活動(dòng)，181萬人次領(lǐng)券，拉動(dòng)場(chǎng)館直接消費(fèi)9104萬元，資金撬動(dòng)比達(dá)到3.1倍，相比去年同期有明顯提升。

“這樣來看，當(dāng)前一些地區(qū)加大力度發(fā)放消費(fèi)券，是‘以舊換新’之外一個(gè)卓有成效的促消費(fèi)政策工具?！蓖跚嘀赋?，綜合影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各類內(nèi)外部因素，接下來宏觀政策強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)的重點(diǎn)是大力提振消費(fèi)。

綜合來看，王微表示，消費(fèi)券作為一項(xiàng)有效的短期提振消費(fèi)工具，能顯著激發(fā)消費(fèi)活力并發(fā)揮杠桿作用。她進(jìn)一步分析，國家層面以超長期特別國債支持消費(fèi)品“以舊換新”，對(duì)商品消費(fèi)的杠桿作用明顯；而地方對(duì)文旅等領(lǐng)域的補(bǔ)貼，則將有力撬動(dòng)服務(wù)消費(fèi)，進(jìn)而全面激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。（記者王文博 丁樂）