在全球人工智能加速變革與國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略深化的關(guān)鍵期，廣西亟需通過AI技術(shù)重塑區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而，全區(qū)創(chuàng)新要素積累不足與核心技術(shù)供給短缺的結(jié)構(gòu)性短板，致使精準(zhǔn)招引優(yōu)勢(shì)AI企業(yè)成為有效突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一、廣西及東盟市場(chǎng)人工智能核心應(yīng)用場(chǎng)景需求

一是跨境物流。隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深化，高效、智能的跨境物流成為人工智能應(yīng)用的核心場(chǎng)景。其核心需求包括智能通關(guān)、多式聯(lián)運(yùn)智能調(diào)度、跨境倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)化及全程可視化追蹤。目前，廣西崇左、東興、北海等地市的智慧口岸正在建設(shè)，但越南等東盟國(guó)家智能化程度不高，亟需人工智能深度賦能以提升效率、降低成本。

二是特色農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)是廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。廣西在蔗糖、桑蠶、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域技術(shù)成熟，而東盟國(guó)家盛產(chǎn)榴蓮、芒果、橡膠、棕櫚油等，雙方資源互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈合作緊密。其需求集中于精準(zhǔn)種植、智能采收、品質(zhì)溯源及供應(yīng)鏈優(yōu)化。目前，部分大型農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，但人工智能應(yīng)用處于試點(diǎn)階段，廣大中小農(nóng)戶及供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)人工智能滲透率極低，數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)薄弱，模型本地化適配不足。

三是工業(yè)升級(jí)。工業(yè)升級(jí)是技術(shù)賦能廣西與東盟合作的核心領(lǐng)域。廣西在汽車、工程機(jī)械、冶金、電子元器件、新材料等領(lǐng)域成熟，而東盟國(guó)家制造業(yè)占生產(chǎn)總值比重增速逐年保持快速增長(zhǎng)，但仍處于勞動(dòng)密集型階段，亟需解決勞動(dòng)力成本攀升與產(chǎn)業(yè)鏈效能瓶頸問題。其核心需求是智能質(zhì)檢、預(yù)測(cè)性維護(hù)、工藝優(yōu)化、柔性生產(chǎn)調(diào)度及供應(yīng)鏈協(xié)同。目前，龍頭企業(yè)在部分環(huán)節(jié)引入人工智能試點(diǎn)，但中小企業(yè)普遍缺乏意識(shí)和能力，工業(yè)數(shù)據(jù)采集、治理水平不高，人工智能與OT（運(yùn)營(yíng)技術(shù)）融合深度不足，整體處于智能化轉(zhuǎn)型初期。

四是數(shù)字文娛。數(shù)字文娛是文化輸出和IP賦能的重要領(lǐng)域。隨著數(shù)字化時(shí)代到來，東盟國(guó)家擁有龐大的數(shù)字年輕用戶群體，科技賦能文化數(shù)字化出海，能夠極大地提升文化產(chǎn)品輸出效率與東盟文化多元化適配能力。其需求集中在智能內(nèi)容創(chuàng)作、沉浸式體驗(yàn)、多語(yǔ)言智能翻譯與配音、用戶畫像與精準(zhǔn)推薦、版權(quán)保護(hù)。目前，部分文旅景區(qū)嘗試VR導(dǎo)覽，直播電商使用基礎(chǔ)美顏濾鏡，但人工智能在創(chuàng)意生成、深度交互、跨境文化產(chǎn)品智能適配與分發(fā)方面應(yīng)用幾乎空白，技術(shù)生態(tài)薄弱。

五是民生服務(wù)。民生服務(wù)是服務(wù)廣西區(qū)內(nèi)居民及東盟跨境邊民、游客、客商的核心場(chǎng)景。其需求包括智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、跨境便民警務(wù)及智慧養(yǎng)老。目前，部分城市上線政務(wù)服務(wù)智能客服，三甲醫(yī)院試點(diǎn)人工智能影像輔助，但應(yīng)用深度和廣度有限，尤其在多語(yǔ)言服務(wù)、跨境協(xié)同、基層覆蓋方面存在顯著短板，數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)挑戰(zhàn)突出。

二、廣西精準(zhǔn)招引優(yōu)勢(shì)AI企業(yè)的對(duì)策

（一）強(qiáng)化政策靶向引導(dǎo)，構(gòu)建精準(zhǔn)招引體系

構(gòu)建需求導(dǎo)向型體系。針對(duì)物流、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文娛、民生五大領(lǐng)域分別制定“政策工具包”?？缇澄锪黝I(lǐng)域重點(diǎn)招引智能調(diào)度算法開發(fā)商，提供跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)與場(chǎng)景開放特權(quán)；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域定向引入農(nóng)業(yè)AI模型服務(wù)商，傾斜數(shù)據(jù)標(biāo)注基地與試驗(yàn)田資源；工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)先對(duì)接工業(yè)智能體開發(fā)商，配置算力補(bǔ)貼與首購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；文娛領(lǐng)域強(qiáng)化IP跨境交易便利與多語(yǔ)種語(yǔ)料支持，專項(xiàng)吸引多模態(tài)內(nèi)容生成企業(yè)；民生領(lǐng)域開放政府公共服務(wù)接口與跨境應(yīng)用通道，精準(zhǔn)引進(jìn)跨境服務(wù)系統(tǒng)集成商。

分級(jí)招引企業(yè)。按技術(shù)能級(jí)分層對(duì)接，對(duì)頭部企業(yè)實(shí)施“一企一策”定制化招引，匹配場(chǎng)景獨(dú)家授權(quán)與研發(fā)基地共建權(quán)；對(duì)“專精特新”企業(yè)開放場(chǎng)景聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，提供跨境驗(yàn)證環(huán)境；對(duì)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)設(shè)立快速通道，配套孵化空間與東盟市場(chǎng)接入端口。

保障全周期政策落地。構(gòu)建“招引—落地—成長(zhǎng)”政策閉環(huán)，設(shè)立企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)官，整合場(chǎng)景開放、政策申報(bào)、跨境合規(guī)等職能；建立政策效能動(dòng)態(tài)評(píng)估模型，按季度調(diào)整支持重點(diǎn)；試點(diǎn)“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，允許企業(yè)在限定場(chǎng)景開展技術(shù)驗(yàn)證與模式創(chuàng)新；創(chuàng)新金融支撐模式，通過場(chǎng)景化專項(xiàng)金融產(chǎn)品、完善梯度補(bǔ)貼體系、構(gòu)建金融生態(tài)協(xié)同平臺(tái)，激活要素配置效能。

（二）貫通技術(shù)—市場(chǎng)轉(zhuǎn)化鏈條，共建東盟創(chuàng)新走廊

組建跨境場(chǎng)景研發(fā)聯(lián)合體。采取“區(qū)外技術(shù)+廣西場(chǎng)景+東盟市場(chǎng)”三元模式。在物流領(lǐng)域共建智能通關(guān)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)多語(yǔ)種報(bào)關(guān)系統(tǒng)；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域組建熱帶農(nóng)業(yè)AI創(chuàng)新中心，開發(fā)特色作物模型；工業(yè)領(lǐng)域設(shè)立東盟工業(yè)智能體實(shí)驗(yàn)室，適配本地化工業(yè)協(xié)議；文娛領(lǐng)域打造文化計(jì)算引擎，內(nèi)嵌東盟文化合規(guī)模塊；民生領(lǐng)域成立跨境服務(wù)實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)多語(yǔ)種政務(wù)智能體。各中心實(shí)施三方共建共營(yíng)機(jī)制。

構(gòu)建“三步走”梯度出海路徑。首階段開展技術(shù)適應(yīng)性改造，由廣西團(tuán)隊(duì)導(dǎo)入東盟政策與文化數(shù)據(jù)；次階段組織“東盟場(chǎng)景實(shí)測(cè)”，遴選示范點(diǎn)聯(lián)合驗(yàn)證；第三階段推行“本地化合伙人”計(jì)劃，吸納東盟機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)。配套場(chǎng)景化出海工具包，含政策合規(guī)指南、文化適配清單、本地化案例集。

建設(shè)可信數(shù)據(jù)流通樞紐。著力打通技術(shù)落地堵點(diǎn)，建設(shè)中國(guó)—東盟可信數(shù)據(jù)專區(qū)，研發(fā)跨境隱私計(jì)算平臺(tái)；構(gòu)建多語(yǔ)種語(yǔ)料聯(lián)盟，聯(lián)合標(biāo)注東盟特色語(yǔ)料；開發(fā)跨境模型評(píng)測(cè)工具，量化技術(shù)適配度與價(jià)值創(chuàng)造效能；建立跨境應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決技術(shù)落地中的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）搭建場(chǎng)景對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)供需適配

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化需求參數(shù)庫(kù)。建立五大領(lǐng)域場(chǎng)景需求圖譜，編制場(chǎng)景技術(shù)參數(shù)清單。物流領(lǐng)域聚焦跨境多式聯(lián)運(yùn)調(diào)度、智能清關(guān)等場(chǎng)景；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域明確熱帶作物識(shí)別、跨境價(jià)格預(yù)測(cè)等需求；工業(yè)領(lǐng)域細(xì)化多語(yǔ)種設(shè)備診斷、跨境產(chǎn)能協(xié)同等指標(biāo)；文娛領(lǐng)域量化文化元素生成、虛擬偶像互動(dòng)等維度；民生領(lǐng)域設(shè)定跨境醫(yī)保結(jié)算、災(zāi)害聯(lián)防等場(chǎng)景。所有場(chǎng)景均標(biāo)注數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)證指標(biāo)。

搭建實(shí)體技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)。依托“南A中心”建設(shè)五大場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室。物流實(shí)驗(yàn)室配建中國(guó)—東盟數(shù)字口岸沙盤，模擬主要口岸運(yùn)行環(huán)境；農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室部署熱帶作物數(shù)字孿生系統(tǒng)與氣候模擬艙；工業(yè)實(shí)驗(yàn)室搭建柔性制造產(chǎn)線與設(shè)備數(shù)字映射平臺(tái)；文娛實(shí)驗(yàn)室建設(shè)多模態(tài)內(nèi)容生成中心與文化合規(guī)審核系統(tǒng)；民生實(shí)驗(yàn)室開發(fā)跨境服務(wù)數(shù)字鏡像平臺(tái)。各實(shí)驗(yàn)室配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集與測(cè)試工具鏈，開放企業(yè)預(yù)約使用。

運(yùn)行常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。組織季度場(chǎng)景發(fā)布會(huì)，按領(lǐng)域滾動(dòng)發(fā)布需求；舉辦“場(chǎng)景解決力競(jìng)賽”，以真實(shí)場(chǎng)景設(shè)置算法擂臺(tái)；組建技術(shù)經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)絡(luò)，挖掘潛在合作點(diǎn)；定期開展場(chǎng)景適配工作坊，促進(jìn)技術(shù)二次開發(fā)與本地化調(diào)優(yōu)。

（四）構(gòu)建人才協(xié)同機(jī)制，暢通智力流動(dòng)渠道

實(shí)施“候鳥型”專家共享計(jì)劃。定向招募AI研發(fā)人才，引進(jìn)算法工程師參與場(chǎng)景攻堅(jiān)；創(chuàng)建遠(yuǎn)程首席科學(xué)家制度，通過數(shù)字工坊開展協(xié)同研發(fā)；組織技術(shù)巡診團(tuán)，每季度深入廣西企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決難題。配套專項(xiàng)補(bǔ)貼與跨境研發(fā)便利化通道，確保核心人才留得住、用得好。

推進(jìn)本土人才能力躍升工程。構(gòu)建階梯式培養(yǎng)體系，開設(shè)五大場(chǎng)景專項(xiàng)研修營(yíng)，由專家?guī)Ы虉?chǎng)景攻堅(jiān)；設(shè)立企業(yè)CTO交流計(jì)劃，定期赴企業(yè)跟崗學(xué)習(xí)；建設(shè)產(chǎn)教融合基地，推動(dòng)本地團(tuán)隊(duì)參與模型微調(diào)與數(shù)據(jù)標(biāo)注。實(shí)施“技術(shù)資格跨境認(rèn)證”，推動(dòng)培訓(xùn)成果在東盟國(guó)家互認(rèn)。

開展人才生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。著力打造人才服務(wù)專區(qū)，建設(shè)高品質(zhì)國(guó)際社區(qū)，配置教育資源與醫(yī)療配套；設(shè)立人才發(fā)展基金，支持跨區(qū)域聯(lián)合課題申報(bào)；創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享池，明確跨境研發(fā)成果權(quán)益分配規(guī)則；建立人才流動(dòng)跟蹤系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)評(píng)估價(jià)值創(chuàng)造效能。（作者：郭巒 廣西大學(xué)工商管理學(xué)院教授；梁宸源 廣西大學(xué)工商管理學(xué)院碩士研究生）