9月9日，國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期大力推進新型工業(yè)化，鞏固壯大實體經濟根基有關情況。工業(yè)和信息化部部長李樂成表示，“十四五”以來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)與各地區(qū)、各部門一道，推進新型工業(yè)化持續(xù)走深走實，取得了新的歷史性成就，為增強國家的經濟實力、科技實力、綜合國力，提高人民生活質量、生活水平提供了堅實支撐。

“十四五”期間我國制造業(yè)增加值增量預計達8萬億元

“十四五”以來，我國工業(yè)經濟穩(wěn)中有進，“壓艙石”作用更加凸顯。李樂成介紹，2020—2024年，我國全部工業(yè)增加值從31.3萬億元增長到40.5萬億元，制造業(yè)增加值從26.6萬億元增長到33.6萬億元，“十四五”期間制造業(yè)增加值增量預計達到8萬億元，對全球制造業(yè)增長貢獻率超過30%。制造業(yè)增加值占全球比重已接近30%，總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一；制造業(yè)門類體系完整優(yōu)勢更加明顯，在全世界504種主要工業(yè)產品中，我國大多數(shù)產品的產量位居世界第一。

先進制造加速壯大，產業(yè)結構更加優(yōu)化。產業(yè)升級步伐加快，2020—2024年，我國裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別年均增長7.9%和8.7%，占規(guī)上工業(yè)比重分別提升到34.6%和16.3%。新能源汽車去年產量突破1300萬輛，產銷量連續(xù)10年保持全球第一；造船業(yè)國際市場份額持續(xù)全球領先。產業(yè)含“綠”量持續(xù)提升，國家級綠色工廠達到了6430家，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗不斷降低。

實體經濟與數(shù)字經濟加速融合，是“十四五”高質量發(fā)展的鮮明特色。李樂成表示，5年來，5G應用在礦山、港口、工廠等遍地開花，重點工業(yè)互聯(lián)網平臺設備連接數(shù)超過了1億臺（套）。制造業(yè)數(shù)字化轉型從標桿引領向規(guī)模推廣轉變。智能制造成效明顯，建成3.5萬多家基礎級、230多家卓越級智能工廠。

大中小企業(yè)融通發(fā)展，專精特新“金字招牌”更加閃亮。大企業(yè)競爭力明顯提升，截至今年7月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較2020年末增加了13.8萬家。去年，有64家制造業(yè)企業(yè)入選世界500強。全國登記在冊中小企業(yè)超過6000萬戶，全國有效期內高新技術企業(yè)數(shù)量達50.4萬家，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家，“小巨人”企業(yè)1.46萬家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到1557家，中小企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力持續(xù)增強。

縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶

近年來，我國信息通信行業(yè)發(fā)展成效顯著，5G應用已融入千行百業(yè)，算力規(guī)模居全球第二。工業(yè)和信息化部副部長張云明介紹，“十四五”期間，我國建成了全球技術領先、規(guī)模最大的信息通信網絡。網絡能力邁入“雙千兆”。支持開展千兆城市建設，全國三分之二的地級市達到千兆城市標準。開展“信號升格”專項行動，完成超過24萬個重點場所移動網絡的深度覆蓋。

網絡覆蓋通達“縣、鄉(xiāng)、村”，累計支持全國13萬個行政村光纖網絡和4G/5G基站建設，架起農村地區(qū)共享數(shù)字紅利“信息橋”“致富橋”。加快“寬帶邊疆”建設，助力興邊富民、穩(wěn)邊固邊。截至今年7月底，全國累計建成5G基站459.8萬個，千兆端口數(shù)達3053.2萬個，實現(xiàn)“縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶”。

統(tǒng)籌各類新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展。深化算網協(xié)同，實施算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃，我國在用算力設施達1085萬標準機架，智能算力規(guī)模達788EFLOPS（每秒百億億次浮點運算）。建設工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系，推進移動物聯(lián)網“萬物智聯(lián)”發(fā)展。

加快信息通信技術深度賦能實體經濟轉型。組織實施5G應用“揚帆”行動計劃，推動工業(yè)互聯(lián)網規(guī)?；瘧谩Ｉa領域，全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網”建設項目超過2萬個，一批“無人礦山”“黑燈工廠”“智慧港口”等新模式、新業(yè)態(tài)逐步壯大。消費領域，智能終端、電商直播、沉浸式購物、數(shù)字文旅等新型信息消費產品和模式蓬勃發(fā)展。公共服務領域，全國中小學實現(xiàn)100%互聯(lián)網接入率。5G、千兆光網應用在500多家三甲醫(yī)院落地推廣，覆蓋院前急救、住院治療、康復出院等各個流程。

張云明表示，下一步，將扎實推進新型信息基礎設施建設發(fā)展，進一步鞏固基礎網絡全球引領優(yōu)勢，推進重點城市、熱點地區(qū)5G-A網絡覆蓋，引導萬兆光網從技術試點走向部署應用；進一步提高算力設施綜合供給水平，引導算力設施布局優(yōu)化，強化算力和網絡協(xié)同發(fā)展，打造算力生態(tài)圈；進一步加快融合基礎設施建設升級，打造新型工業(yè)網絡，推進蜂窩車聯(lián)網部署，加快構建現(xiàn)代化信息基礎設施體系。

支持46個城市開展新型技術改造城市試點

發(fā)展現(xiàn)代化產業(yè)體系是“十四五”規(guī)劃綱要部署的一項重大任務。李樂成表示，“十四五”以來，工業(yè)和信息化部筑牢制造業(yè)，加強政策引導和要素保障，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)前瞻布局，建設以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系取得了明顯成效。

“十四五”以來，支持46個城市開展新型技術改造城市試點，累計建成230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠，工業(yè)機器人新增裝機量占到全球的比重超過50%。鋼鐵、水泥熟料等單位產品的綜合能耗總體上達到世界先進水平，綠色電解鋁年產量超過1000萬噸。2024年，18家傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)入選世界品牌的500強，國貨國潮品牌加速崛起。

聚焦發(fā)展迅速、技術先進、市場廣闊、帶動性強的新興產業(yè)重點領域，加強政策引導和支持，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶和海洋工程裝備等一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn)。去年，我國新能源汽車產銷量相當于2020年全年的9.5倍，光伏和風電裝備的產量位居世界前列。高能級的產業(yè)載體不斷壯大，累計培育形成了60多個新興產業(yè)領域國家先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建了23家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

未來產業(yè)方面，李樂成介紹，我們系統(tǒng)謀劃未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大重點方向，累計部署“揭榜掛帥”攻關任務100多項，指導地方因地制宜建設63家省級未來產業(yè)先導區(qū)。超導量子計算機、光量子計算機實現(xiàn)了量子優(yōu)越性驗證，激光制造技術整體水平進入到國際第一梯隊，人形機器人具備從關鍵芯片、部組件到整機的全產業(yè)鏈制造能力，腦機接口應用從醫(yī)療領域向教育、工業(yè)等領域拓展，生物制造技術在醫(yī)藥健康、日化美妝、綠色能源等行業(yè)廣泛應用。

將充分挖掘人工智能在創(chuàng)造崗位、提升效率等方面潛力

“十四五”期間，我國人工智能企業(yè)數(shù)量和產業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢良好。DeepSeek、通義千問等國產大模型引領全球開源創(chuàng)新生態(tài)，AI手機、AI眼鏡等終端產品加速普及，行業(yè)專用大模型落地應用，取得初步成效。

張云明表示，近日，國務院印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，提出推進工業(yè)全要素智能化發(fā)展，加快人工智能在設計、中試、生產、服務、運營全環(huán)節(jié)落地應用。下一步，我們將一手抓技術供給，促進“智能產業(yè)化”，一手抓賦能應用，加快“產業(yè)智能化”，推動人工智能產業(yè)高質量發(fā)展，高水平賦能新型工業(yè)化。

一方面，做強產業(yè)供給，加快高端算力芯片、工業(yè)多模態(tài)算法、軟硬件適配等技術攻關，加快打造高質量數(shù)據(jù)集，筑牢產業(yè)底座。推進智能體開發(fā)部署，發(fā)展人形機器人、腦機接口等人工智能終端產品。另一方面做優(yōu)賦能應用，研究出臺“人工智能+制造”專項行動實施方案，部署重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領域智能化轉型任務。制定“人工智能+制造”轉型路線圖，發(fā)布實施制造業(yè)企業(yè)人工智能應用指南。培育一批賦能應用服務商，打造模型調優(yōu)、數(shù)據(jù)治理、安全保障等“一站式工具箱”。常態(tài)化開展人工智能賦能新型工業(yè)化“深度行”活動，促進供需精準對接。

產業(yè)生態(tài)方面，分級分類推動基礎標準、通用標準、賦能應用標準研制。加快建設高水平人工智能開源社區(qū)，打造開放共享的創(chuàng)新生態(tài)。用好國家人工智能產業(yè)投資基金、國家卓越工程師實踐基地，匯聚資金、人才“活水”。推進大模型安全技術攻關，提升企業(yè)人工智能倫理風險防范能力。深化國際合作，高質量建設中國—金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心等載體。

張云明還提到，在推進人工智能廣泛應用的過程中，可能會對部分重復性、危險性的崗位產生替代效應，但同時也將提高勞動效率和安全水平，更能催生大量新崗位、新職業(yè)，促進就業(yè)提質擴容。下一步，將與有關部門加強協(xié)同，充分挖掘人工智能在創(chuàng)造崗位、提升效率等方面的潛力，加強職業(yè)培訓和教育，提升勞動者的技能水平，培養(yǎng)更多適應智能化時代的新型人才。