開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計是黨中央賦予審計機(jī)關(guān)的一項重大政治任務(wù)。衢州市審計局立足實際，積極探索，于2024年7月出臺了《衢州市建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系的實施方案》《衢州市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價評分辦法（試行）》。全面建立了具有衢州辨識度、便于操作的覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“234”自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系，即兩個辦法、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四級指標(biāo)。評價指標(biāo)體系出臺后，衢州市縣審計機(jī)關(guān)積極運(yùn)用指標(biāo)評價體系，對領(lǐng)導(dǎo)干部“精準(zhǔn)畫像”，發(fā)揮審計監(jiān)督在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面的重要作用。

深耕指標(biāo)細(xì)化，確保評分精準(zhǔn)。

科學(xué)分類，合理設(shè)置評分結(jié)構(gòu)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在職責(zé)履行、權(quán)力稟賦、工作重點(diǎn)的不同，對部門領(lǐng)導(dǎo)干部的評分設(shè)置了重大政策決策部署落實由和資源開發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)及環(huán)境綜合治理情況兩部分內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評分增加了資源環(huán)境主要約束性指標(biāo)完成情況。

因地制宜，分層細(xì)化評價分值。針對資源規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門的業(yè)務(wù)范圍、權(quán)力邊界，設(shè)置了自然資源開發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況、環(huán)境綜合治理情況、資金管理使用以及項目建設(shè)情況4個二級指標(biāo)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職能重點(diǎn)的不同特點(diǎn)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為經(jīng)濟(jì)型、復(fù)合型、生態(tài)型三類，既體現(xiàn)評價的統(tǒng)一性，又體現(xiàn)差異化的考核分值。

層層穿透，定性定量有機(jī)結(jié)合。為了提高指標(biāo)體系應(yīng)用可操作性，減少主觀評分差異，根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任層級、性質(zhì)、后果以及整改情況等，將四級指標(biāo)分為嚴(yán)重、一般、較輕三類，細(xì)化成84個評分標(biāo)準(zhǔn)。每個評分標(biāo)準(zhǔn)又設(shè)定了具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，審計人員可套入標(biāo)準(zhǔn)分別按2分、1分、0.5分執(zhí)行扣分。

積極推進(jìn)實踐，運(yùn)用成效初顯。

35人評價等次顯現(xiàn)。評價指標(biāo)體系建立以來，衢州市縣審計機(jī)關(guān)共組織實施了1個市級主管部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目，審計實施中全面運(yùn)用評價指標(biāo)體系開展賦分評價，其中2人評價為“好”等次，33人評價為“較好”等次。2025年列入計劃項目共8個，擬評價對象18人。

研究型審計得以體現(xiàn)。江山市審計局開展2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)用評價指標(biāo)體系進(jìn)行跟進(jìn)研究分析，撰寫了題為《以“研究型審計”思維探索構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系》的科研論文，入選浙江省審計廳課題。常山縣審計局探索將GEP納入審計評價指標(biāo)體系，并在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目中開展GEP結(jié)果應(yīng)用探索，彌補(bǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)忽視生態(tài)效益的短板。（衢州市審計局  吳慧超 供稿）