離境退稅政策成效明顯，有力拉動(dòng)入境消費(fèi)

上半年“中國(guó)購(gòu)”銷售額增長(zhǎng)近一倍

今年以來(lái)，“中國(guó)游”熱度不減，“中國(guó)購(gòu)”持續(xù)升溫?！皫е障渥尤ブ袊?guó)”，成為境外旅客“探店”“拔草”跨境游的新趨勢(shì)。從絲綢、茶葉、傳統(tǒng)瓷器，到國(guó)潮、文創(chuàng)、科技好物，境外旅客來(lái)中國(guó)有了更多購(gòu)物“新寵”?！捌鹜它c(diǎn)”下降，支付、開(kāi)單流暢，退稅、核驗(yàn)提速，圍繞離境退稅的系列優(yōu)化舉措，成為拉動(dòng)入境消費(fèi)的又一重要加分項(xiàng)。

國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，國(guó)內(nèi)離境退稅商店數(shù)量成倍增加，已超過(guò)7200家，享受退稅人數(shù)同比增長(zhǎng)186%，退稅商品銷售額及退稅金額同比分別增長(zhǎng)94.6%和93.2%。

離境退稅政策新升級(jí)，入境消費(fèi)有哪些亮點(diǎn)？如何讓“購(gòu)在中國(guó)”熱度更持久？記者進(jìn)行了采訪。

可買的商品更多了

店鋪上新、新品上架，退稅街區(qū)好玩又好逛

黃金海岸邊，帳篷整齊排列，東港水城里，游人摩肩接踵。近期，遼寧大連吸引了四面八方的游客前來(lái)游玩。

在大連商場(chǎng)海參柜臺(tái)，來(lái)自俄羅斯的游客瑪麗娜選購(gòu)了3600元海參產(chǎn)品后，工作人員指引她到商場(chǎng)的集中退付點(diǎn)辦理離境退稅“即買即退”，很快她便收到了324元退稅預(yù)付金到賬的通知?！百I到了滿意的商品，還能退回一筆錢，我打算再買些小紀(jì)念品?！辟?gòu)物能退稅，讓瑪麗娜收獲意外之喜。

今年7月1日起，大連開(kāi)始實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。政策實(shí)施首月，已展現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭，不僅給境外旅客帶來(lái)實(shí)惠，也為商家創(chuàng)造了更多商機(jī)。

大連錦華鐘表珠寶有限公司是當(dāng)?shù)匾患依吓破髽I(yè)，主營(yíng)高端鐘表等商品，目前公司在大連的5家門(mén)店均備案成為退稅商店?！坝辛穗x境退稅政策帶動(dòng)，預(yù)計(jì)今年銷售額將增長(zhǎng)一成以上?！卞\華鐘表相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在火爆銷售行情、廣泛政策宣傳帶動(dòng)下，華為、大疆等品牌直營(yíng)店也準(zhǔn)備申請(qǐng)退稅商店備案。眼下，大連市稅務(wù)局正積極協(xié)調(diào)商務(wù)部門(mén)啟動(dòng)大連市本地特色產(chǎn)品進(jìn)入離境退稅店相關(guān)工作，遴選售賣貝雕工藝品、遼漁烤魚(yú)片、莊河大骨雞、紅蝦酥心糖、大連蝦夷扇貝、益昌凝糕點(diǎn)等“外貿(mào)優(yōu)品”“大連禮物”的商店，推動(dòng)更多本地特色產(chǎn)品享受退稅政策，提升本地特色產(chǎn)品銷售額。

今年，在離境退稅政策新升級(jí)的帶動(dòng)下，不僅有更多優(yōu)質(zhì)店鋪上新、新品上架，各地也在積極布局打造離境退稅特色街區(qū)，持續(xù)增強(qiáng)入境消費(fèi)的吸引力。

目前，北京1500多家離境退稅商店中，國(guó)貨品牌占比達(dá)40%，“北京味”成為當(dāng)?shù)赝硕惿痰甑孽r明特色。在培育離境退稅商店多元化發(fā)展的同時(shí)，北京市稅務(wù)部門(mén)還助力重點(diǎn)購(gòu)物商業(yè)街區(qū)升級(jí)，深挖“CBD×三里屯”“王府井×西單×前門(mén)”“環(huán)球影城×大運(yùn)河”“麗澤×首都商務(wù)新區(qū)”4個(gè)國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)潛能，發(fā)展離境退稅商店600余家，進(jìn)一步擴(kuò)大商圈的品牌集聚優(yōu)勢(shì)。

在上海，從南京西路的繁華商廈到豫園的傳統(tǒng)市集，從老字號(hào)非遺工坊到國(guó)際品牌旗艦店，1400多家退稅商店織就了一張覆蓋上海灘的退稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，上海市稅務(wù)部門(mén)共為174個(gè)國(guó)家（地區(qū)）超8萬(wàn)名旅客辦理離境退稅，累計(jì)開(kāi)具退稅申請(qǐng)單超11萬(wàn)份。

發(fā)展離境退稅，是大力提振消費(fèi)的重要抓手，也是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要途徑。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副教授孫鯤鵬認(rèn)為，從商品類型看，今后應(yīng)加強(qiáng)支持具有沉浸式購(gòu)物體驗(yàn)和多語(yǔ)言支持能力的商店，引導(dǎo)傳統(tǒng)國(guó)際大牌奢侈品商場(chǎng)與老字號(hào)、國(guó)貨潮牌同場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，兼顧品牌信賴與本土特色。從商品種類看，重在形成文化、科技雙驅(qū)動(dòng)下的全品類覆蓋，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)受歡迎程度較高的非遺及地方特色等文化標(biāo)識(shí)類產(chǎn)品、國(guó)產(chǎn)無(wú)人機(jī)和智慧穿戴等科技潮品的支持，推動(dòng)更多國(guó)貨精品走向國(guó)際市場(chǎng)。

離境退稅更方便了

“碼上退”、線上辦，退稅環(huán)節(jié)“花式”提速

“無(wú)需下載注冊(cè)，離境退稅就能‘碼上退’，真方便?！苯眨谒拇ǖ玛?yáng)三星堆博物館新館文創(chuàng)商店內(nèi)，來(lái)自澳門(mén)的游客楊先生選購(gòu)了一件價(jià)值328元的青銅立像手辦后，體驗(yàn)了離境退稅“碼上退”的便捷服務(wù)。

“境外旅客購(gòu)物后使用手機(jī)掃描商店的‘碼上退’二維碼，上傳身份信息、信用卡和購(gòu)物發(fā)票、退稅單，完成協(xié)議書(shū)電子簽名和信用卡預(yù)授權(quán)，系統(tǒng)在線審核通過(guò)后，退稅款預(yù)付金實(shí)時(shí)到賬。”國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)介紹，“碼上退”小程序依托圖文識(shí)別、規(guī)則校驗(yàn)等技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，將退稅申請(qǐng)、信用卡預(yù)授權(quán)、退稅審核等流程搬至線上，實(shí)現(xiàn)“指尖退稅、全程無(wú)憂”，受到退稅商戶和境外旅客的好評(píng)。

今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)在全國(guó)推廣離境退稅“即買即退”服務(wù)措施，退稅辦理效率提升40%以上。如何讓離境退稅更快一步？各地的創(chuàng)新舉措有不少——

“碰一下”，退稅款秒到賬。在北京，稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合代理機(jī)構(gòu)中國(guó)銀行北京市分行與支付寶平臺(tái)在市內(nèi)集中退付點(diǎn)上線支付寶“碰一下”退稅功能，實(shí)現(xiàn)退稅款實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)入境外旅客支付寶電子錢包。

“自助辦理”代替“人工開(kāi)單”。在上海，新世界大丸百貨商場(chǎng)試點(diǎn)運(yùn)行全國(guó)首臺(tái)自助開(kāi)單機(jī)，通過(guò)一鍵識(shí)別護(hù)照信息，掃描發(fā)票二維碼，生成打印退稅申請(qǐng)單，實(shí)現(xiàn)開(kāi)單自助辦理?！白灾_(kāi)單機(jī)的引入有效緩解了商場(chǎng)購(gòu)物高峰時(shí)段的辦理壓力，今年以來(lái)，我們已累計(jì)開(kāi)出超5000張退稅申請(qǐng)單?！贝笸璋儇浬虉?chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“相較于過(guò)往的申報(bào)流程，現(xiàn)行的各種便利性措施極大提升了境外旅客辦理離境退稅的效率，但部分流程及環(huán)節(jié)仍需要進(jìn)一步打通、優(yōu)化。比如，目前線上辦理離境退稅和線下辦理的效率之間可能存在差異，不同地區(qū)的退稅服務(wù)流程也會(huì)有區(qū)別，要對(duì)境外消費(fèi)者進(jìn)一步做好宣傳輔導(dǎo)，通過(guò)不斷提升服務(wù)水平滿足境外消費(fèi)者的多樣化退稅需求?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說(shuō)。

旅行安排更隨心了

從單店“即買即退”拓展至“一點(diǎn)”集中退付，還有離境口岸互認(rèn)新舉措

“我剛剛在王府中環(huán)退稅商店購(gòu)買了腕表，本以為只能到機(jī)場(chǎng)辦理退稅了，沒(méi)想到店員說(shuō)，不僅我今天購(gòu)買的物品，昨天去故宮時(shí)購(gòu)買的書(shū)簽，都可以在這里辦理退稅，真是太方便了?！钡谝淮蝸?lái)北京旅游的新加坡旅客林舒云向記者分享了自己的購(gòu)物體驗(yàn)。

今年6月，北京市稅務(wù)部門(mén)在王府井、金融街、國(guó)貿(mào)商圈的王府中環(huán)、金融街購(gòu)物中心、國(guó)貿(mào)商城上線3個(gè)集中退付點(diǎn)，讓境外旅客買得更舒心、退得更便捷。

設(shè)置集中退付點(diǎn)，并不是什么新鮮事。近期，廣東廣州在天河中央商務(wù)區(qū)天環(huán)廣場(chǎng)開(kāi)設(shè)首個(gè)集中退付點(diǎn)；深圳在羅湖東門(mén)步行街增設(shè)1個(gè)集中退付點(diǎn)，全市集中退付點(diǎn)已達(dá)12個(gè)，都設(shè)在商貿(mào)業(yè)態(tài)集中區(qū)等客流量較高的地方。

從單店“即買即退”拓展至“一點(diǎn)”集中退付，不僅為旅客提供了便利，也有效疏通了單戶商鋪需要自備退稅現(xiàn)金的堵點(diǎn)。

“自集中退付點(diǎn)設(shè)立以來(lái)，商戶們申請(qǐng)成為離境退稅商店的意愿顯著增加，目前上海恒隆廣場(chǎng)內(nèi)已有近90家可退稅商戶，基本涵蓋了各大國(guó)際知名品牌。今年1—7月，恒隆廣場(chǎng)‘即買即退’集中退付點(diǎn)已辦理業(yè)務(wù)超過(guò)500筆，整個(gè)商場(chǎng)離境退稅銷售額較上年同期增長(zhǎng)近60%?！焙懵V場(chǎng)董事張琳娜說(shuō)。

圍繞退稅辦理更方便，還有好消息。前不久，境外旅客李德華在福建泉州一家特產(chǎn)店購(gòu)買了永春老醋等特產(chǎn)后，選擇離境退稅“即買即退”服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)便拿到了退稅款；幾天后，李德華選擇從廈門(mén)高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)離境，順利通過(guò)核驗(yàn)、辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。

看似平常，背后其實(shí)有大變化——此前，境外旅客在福建?。ú缓瑥B門(mén)）的離境退稅商店享受“即買即退”服務(wù)，只能從福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、平潭澳前客運(yùn)滾裝碼頭口岸離境；在廈門(mén)的離境退稅商店享受“即買即退”服務(wù)，則只能從廈門(mén)高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)離境，給部分境外旅客安排出行帶來(lái)不便。

“如今，全省試行境外旅客購(gòu)物離境退稅‘即買即退’離境口岸互認(rèn)，讓境外旅客可以更自由隨心地安排省內(nèi)旅行路線，購(gòu)物后辦理退稅更加順暢。除了原有口岸互認(rèn)，此次還新增了廈門(mén)五通客運(yùn)碼頭，為境外旅客提供更多選擇?！眹?guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

近日，以服務(wù)第十二屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，四川省稅務(wù)局聯(lián)合重慶、云南、陜西稅務(wù)推出離境退稅“即買即退”服務(wù)離境口岸互認(rèn)新舉措。境外旅客在四川省內(nèi)指定商店購(gòu)物并享受“即買即退”服務(wù)后，可自由選擇從成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)和麗江三義國(guó)際機(jī)場(chǎng)中的任一口岸離境完成海關(guān)核驗(yàn)。這意味著旅客在川購(gòu)物退稅后，離境口岸的選擇范圍大大拓寬，行程安排將更加方便。

從充滿期待入境，到滿載而歸離境，每一步的順暢都很重要?！敖酉聛?lái)，要進(jìn)一步推進(jìn)跨省互認(rèn)，建立高級(jí)別的協(xié)同機(jī)制，同時(shí)擴(kuò)大離境方式覆蓋，探索將郵輪港口等納入離境口岸退稅范圍，為境外旅客提供更大便利。”孫鯤鵬說(shuō)。（記者王觀）