秋風(fēng)拂過(guò)，在粵港澳大灣區(qū)的壯闊藍(lán)圖上，身處幾何中心的南沙正以破浪姿態(tài)向新而行。

《南沙方案》實(shí)施三年來(lái)，這片803平方公里的熱土正破繭成蝶，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代改革開(kāi)放的傳奇答卷：先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提升至75.9%，建成港澳青創(chuàng)基地15個(gè)，累計(jì)孵化企業(yè)項(xiàng)目2336個(gè)，青年人占比超過(guò)4成，南沙樞紐三大先行啟動(dòng)區(qū)去年新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)89%，市場(chǎng)準(zhǔn)入審批時(shí)限壓縮93.6%……

珠江潮涌，風(fēng)云激蕩。南沙宛如一顆冉冉升起的新星，從生態(tài)基底的夯實(shí)到金融活水的涌動(dòng)，從人才高地的崛起再到產(chǎn)業(yè)集群的壯大，已從邊陲海港蝶變“灣區(qū)之心”，成為廣州在南海之濱孕育出的一座“未來(lái)之城”。在跨越式蛻變的背后，這片充滿(mǎn)著無(wú)限可能的熱土之上，南沙以政策創(chuàng)新為鑰，開(kāi)放合作為帆，不斷解鎖高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)能密碼”。

綠美之城：生態(tài)蝶變，攜手國(guó)際繪就美麗藍(lán)圖

南沙，枕山面海。漫步大街小巷，處處綠意盎然，繁花似錦。

蕉門(mén)河兩岸，綠樹(shù)成蔭，河水清澈見(jiàn)底，波光粼粼的水面倒映著錯(cuò)落有致的現(xiàn)代化建筑，構(gòu)成了一幅美麗的都市畫(huà)卷。南沙濕地，這片廣袤的生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)，是眾多候鳥(niǎo)的棲息地。每年秋冬季節(jié)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的候鳥(niǎo)從北方飛來(lái)，在這里棲息、覓食，為這片土地增添了勃勃生機(jī)……

9月8日，在2025海洋合作發(fā)展論壇——海洋城市市長(zhǎng)對(duì)話(huà)會(huì)環(huán)節(jié)，南沙區(qū)代表從國(guó)際組織宜可城—地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)全球秘書(shū)長(zhǎng)吉諾?范比金手中接過(guò)了象征榮譽(yù)的“自然城市”項(xiàng)目獎(jiǎng)牌。南沙區(qū)正式成為“自然城市”平臺(tái)新成員。這也意味著南沙生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展成就獲國(guó)際認(rèn)可。

海闊風(fēng)勁，捷報(bào)頻傳。

時(shí)隔兩天，《南沙打造美麗廣州城市樣板三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》發(fā)布，南沙接過(guò)了美麗廣州城市樣板打造任務(wù)。南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)、南沙交通投資集團(tuán)、南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行“牽手”合作。南沙樞紐片區(qū)、南沙灣先行啟動(dòng)區(qū)、南沙黃金內(nèi)灣等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)有了強(qiáng)勁動(dòng)能。

今年以來(lái)，針對(duì)南沙灣、南沙樞紐、萬(wàn)頃沙南部片區(qū)三大重點(diǎn)片區(qū)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行累計(jì)授信超60億元，其中7.3億元已高效落地投放，為南沙生態(tài)環(huán)境治理與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了及時(shí)的金融保障。

據(jù)了解，上述三大片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋科創(chuàng)融合、基礎(chǔ)設(shè)施、智慧園區(qū)、交通樞紐等領(lǐng)域。其中，南沙樞紐片區(qū)項(xiàng)目定位為“國(guó)際科創(chuàng)-文旅雙樞紐”，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，支撐大灣區(qū)規(guī)則銜接、海洋強(qiáng)國(guó)及國(guó)家數(shù)字化戰(zhàn)略落地。南沙黃金內(nèi)灣基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目立足南沙南部核心區(qū)，定位為廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)重要承載區(qū)和粵港澳創(chuàng)新合作示范區(qū)。

到2027年，南沙將實(shí)現(xiàn)大氣、水、海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系和現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系基本建成，綠色高質(zhì)量城市發(fā)展總體格局初步形成，面向大灣區(qū)的生態(tài)環(huán)境開(kāi)放合作機(jī)制建立運(yùn)行，未來(lái)城市建設(shè)取得初步成效。這里將成為“綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效”的美麗城市。

金融之城：制度創(chuàng)新激活金融活水，構(gòu)建多元金融生態(tài)

金融，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，南沙以制度創(chuàng)新激活金融活水，構(gòu)建起服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能綠色發(fā)展的金融生態(tài)體系，讓資本在粵港澳大灣區(qū)的熱土上精準(zhǔn)滴灌、高效循環(huán)。

5月12日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南沙金融30條”），從完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域金融服務(wù)、發(fā)展特色金融服務(wù)、推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、開(kāi)展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機(jī)制等方面提出30條重點(diǎn)舉措。

“隨著國(guó)家戰(zhàn)略疊加賦能、政策紅利持續(xù)釋放，南沙金融生態(tài)持續(xù)完善，南沙正成為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)、成就夢(mèng)想的優(yōu)選之地?！?月13日，在廣州南沙“金融30條”專(zhuān)項(xiàng)政策宣講暨金融開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上，南沙區(qū)區(qū)長(zhǎng)岳陽(yáng)表示將加快將南沙建設(shè)成為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐重要節(jié)點(diǎn)。

南沙又該如何打造這座“金融之城”？“南沙擬通過(guò)2025至2030年6年時(shí)間，聚焦改革措施、平臺(tái)建設(shè)、特色金融、產(chǎn)業(yè)鏈投融資、金融監(jiān)管等五方面打造南沙特色金融港?！蹦仙抽_(kāi)發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）管委會(huì)副主任顧昱表示，南沙同步配套更為完善的政策體系，加速釋放南沙金融開(kāi)放創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)。

針對(duì)金融產(chǎn)業(yè)，南沙出臺(tái)了金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法，從產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展運(yùn)營(yíng)、辦公用房、特色金融、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、金融創(chuàng)新、金融人才等七方面，以全維度政策供給優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)，全面提升金融業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。正如在激勵(lì)企業(yè)提升規(guī)模效益方面，通過(guò)發(fā)展運(yùn)營(yíng)支持、辦公用房支持，給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，支持金融企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，助推南沙金融產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

在面向?qū)嶓w企業(yè)方面，南沙則推出“鯤鵬計(jì)劃”企業(yè)上市培育體系，以全周期服務(wù)激活資本市場(chǎng)動(dòng)能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同，構(gòu)建企業(yè)上市全鏈條培育生態(tài)。

英才之城：多措并舉引才聚才，打造青年人才理想之城

人才，是第一資源。南沙深知，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須擁有一支高素質(zhì)、創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍。

南沙區(qū)公開(kāi)披露數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年南沙實(shí)有人口新增11萬(wàn)人、其中青年人才就超過(guò)了7萬(wàn)人，占比約64%，越來(lái)越多青年人選擇南沙。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，南沙15-59歲人口占比 73.84%。

南沙如何打造出這座人才之城，讓全球青年“一見(jiàn)鐘情”？

《南沙方案》發(fā)布以來(lái)，南沙不斷打通國(guó)際人才流動(dòng)、使用、評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，在體制機(jī)制上融通港澳、接軌國(guó)際。在南沙，越來(lái)越多的“全國(guó)率先”“全國(guó)首創(chuàng)”的“軟聯(lián)通”舉措讓粵港澳三地人才可以自由選擇、自由流動(dòng)。例如，“港澳青創(chuàng)新十條”政策紅利釋放，“青出于南”計(jì)劃重金引才，19家港澳青創(chuàng)基地累計(jì)入駐超1100家港澳臺(tái)僑項(xiàng)目，南沙諸多的人才政策吸引著港澳青年來(lái)到這片熱土。

此外，今年年初在廣州舉辦的2025年全國(guó)城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“百萬(wàn)英才匯南粵”春季大型綜合招聘會(huì)，廣州南沙區(qū)推出一攬子重磅人才新政，向天下英才發(fā)出“史上最強(qiáng)求賢令”，宣布今年將舉辦超60場(chǎng)招聘會(huì)，拿出近1000個(gè)公務(wù)員、事業(yè)單位崗位及1.56萬(wàn)個(gè)企業(yè)崗位，向廣大青年人才兌現(xiàn)“圖南筑夢(mèng)”的政策與承諾。

出臺(tái)“青出于南”“圖南之智”等專(zhuān)項(xiàng)支持政策、常態(tài)化舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)、開(kāi)展“圖南之智”“向海圖強(qiáng)”“圖南展翅”“百企千人”等專(zhuān)項(xiàng)實(shí)習(xí)計(jì)劃，全年安排實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、推出豐富多樣的青年文體活動(dòng)……

南沙吹響了“以年輕的城服務(wù)年輕的人”的時(shí)代號(hào)角。

在報(bào)銷(xiāo)路費(fèi)方面，跨省面試直補(bǔ)800元；在生活補(bǔ)貼方面，政府發(fā)30個(gè)月“工資”，新引進(jìn)落戶(hù)的本科生、碩士、博士每月分別可申領(lǐng)1000元、2000元、4000元生活補(bǔ)貼，連續(xù)支持30個(gè)月，讓兌現(xiàn)效率和人才體驗(yàn)倍增；在住房租賃方面，專(zhuān)本碩博各類(lèi)人才均可拎包入住，花園小區(qū)、封閉管理、家電齊全，24小時(shí)管家，應(yīng)屆高校畢業(yè)生免租一年、畢業(yè)即安家，其他人才租金五折，在“南沙人才綜合服務(wù)”小程序就可以即申即享；在助企招聘方面，按人頭數(shù)量降本增效；在海外人才方面，最高可享百萬(wàn)扶持。

值得一提是，自去年以來(lái)，南沙區(qū)圍繞“節(jié)慶+文旅+青年”展開(kāi)了深度運(yùn)營(yíng)，先后開(kāi)展（灣區(qū)）半程馬拉松、草莓音樂(lè)節(jié)、風(fēng)暴音樂(lè)節(jié)、粵港澳大灣區(qū)燈會(huì)、大灣區(qū)文化體育中心系列“首賽”、WTA網(wǎng)球賽等大型文化體育活動(dòng)，吸引更多青年人才扎根灣區(qū)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)之城：重大項(xiàng)目引領(lǐng)，構(gòu)建“芯晨大?！碑a(chǎn)業(yè)集群

一個(gè)地區(qū)的快速發(fā)展、全面進(jìn)步，離不開(kāi)重大項(xiàng)目的強(qiáng)力拉動(dòng)。在“未來(lái)之城”南沙，科技、人才、創(chuàng)新的關(guān)鍵作用更加突出。

據(jù)8月5日，廣東省新聞辦舉行廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作三年成效新聞發(fā)布會(huì)，港澳企業(yè)投資南沙數(shù)量累計(jì)突破3100家、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重和先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別提升至37.8%和75.9%、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)21.5%總數(shù)突破1300家。

這些數(shù)字背后，是南沙熱土上，創(chuàng)新的“因子”在產(chǎn)業(yè)鏈上躍動(dòng)。

近年來(lái)，尖端科研、先進(jìn)制造在南沙全域繪就了一幅幅生動(dòng)的科創(chuàng)圖景。南沙正加快發(fā)展以“芯”片和集成電路研發(fā)制造為核心，以航空航天、人工智能、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新發(fā)展，承載“晨”光和希望的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以強(qiáng)化發(fā)展高端裝備制造、智能制造、汽車(chē)等“大”制造為根本，以聚力發(fā)展“海”洋經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，建設(shè)“芯晨大?！毙屡d產(chǎn)業(yè)集群，搶灘未來(lái)。

從首枚“南沙造”火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，小馬智行“無(wú)人網(wǎng)約車(chē)”在南沙正式開(kāi)啟收費(fèi)運(yùn)營(yíng)，到我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)在南沙建成入列，首個(gè)海陸結(jié)合的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置在南沙啟動(dòng)建設(shè)，一批批標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果在南沙落地。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是南沙開(kāi)發(fā)開(kāi)放全面展開(kāi)的核心。

在智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)方面，超千億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群匯聚廣汽豐田、立訊智能駕乘基地、小馬智行等龍頭，構(gòu)建“整車(chē)-新能源汽車(chē)研發(fā)制造-汽車(chē)零部件基地-智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)；在半導(dǎo)體與集成電路方面，2平方公里集成電路產(chǎn)業(yè)園集聚芯粵能、芯聚能等企業(yè)，初步構(gòu)建起涵蓋材料、設(shè)備、制造、封測(cè)的半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈布局；在新能源與新型儲(chǔ)能方面，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)深度融合，融捷集團(tuán)、廣鋼氣體（科創(chuàng)板上市）、廣汽豐田“南沙氫跑”、廣東省能源集團(tuán)儲(chǔ)能總部競(jìng)相布局；在低空經(jīng)濟(jì)與航空航天方面，中科宇航、威睛光學(xué)等衛(wèi)星企業(yè)匯聚，出臺(tái)“探天九條”專(zhuān)項(xiàng)政策、成立5億元商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基金，打造粵港澳大灣區(qū)“空天科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”……

當(dāng)前，南沙區(qū)正在打造“熱帶雨林”式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，積極構(gòu)建適合高企生長(zhǎng)的環(huán)境，推動(dòng)高企數(shù)量質(zhì)量“雙提升”、區(qū)企“雙強(qiáng)”共發(fā)展。

灣區(qū)潮涌天地闊，南沙逐浪向未來(lái)。

在南沙，發(fā)展的萬(wàn)千生機(jī)競(jìng)相迸發(fā)，大灣區(qū)的“閃亮明珠”愈加璀璨。廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任謝偉曾表示，南沙區(qū)將當(dāng)好高企的同路人，努力為廣大高企開(kāi)辟更廣闊的發(fā)展新藍(lán)海；當(dāng)好高企的貼心人，落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)27條”和培育科技企業(yè)、支持技術(shù)創(chuàng)新等5個(gè)實(shí)施辦法，推動(dòng)形成“產(chǎn)業(yè)研究+成果轉(zhuǎn)化+基金投資”一體化模式；當(dāng)好企業(yè)的貼心人，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)版”營(yíng)商環(huán)境改革舉措，健全科技企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度和科技企業(yè)全生命周期發(fā)展支持體系，讓企業(yè)專(zhuān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、專(zhuān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力為廣大高企和企業(yè)家、科學(xué)家、投資家在南沙發(fā)展提供新機(jī)遇。