全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型叩響超大城市發(fā)展未來之門——廣州問鼎2025世界智慧城市大獎?中國最高榮譽“城市大獎”
9月4日,在上海舉行的世界智慧城市大會中國&區(qū)域頒獎典禮上,廣州榮獲2025世界智慧城市大獎?中國最高榮譽“城市大獎”和“能源與環(huán)境大獎”。
據(jù)悉,全球智慧城市大會是全球規(guī)模最大的城市智慧化發(fā)展主題展會。大會在中國設(shè)立“世界智慧城市大獎?中國”獎項,“城市大獎”每年只能有1座城市獲得,是本次大會設(shè)立的最高榮譽。

談及廣州智慧城市建設(shè)亮點,廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人介紹,為解碼老城市新活力的時代命題,作為統(tǒng)籌全市智慧城市建設(shè)的主導(dǎo)部門,該局以打造數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市和國際一流智慧城市為目標(biāo),加快推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑韌性智慧城市的數(shù)字化新引擎。本次大會重點展示了將智慧城市建設(shè)與人民城市理念深度融合的“廣州方案”,以及以電網(wǎng)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型構(gòu)建綠色低碳生態(tài)圈的“廣州案例”。
此次中國及亞洲區(qū)域大會,吸引了來自亞洲25個國家和地區(qū),超過110個城市代表團參會。大會期間,廣州開設(shè)城市展廳,展示智慧城市建設(shè)成果,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、廣州數(shù)科集團、廣州城投集團、華為公司以及南方電網(wǎng)廣東廣州供電局等企業(yè)現(xiàn)場進行成果展示和宣介,吸引了大批觀眾駐足參觀體驗和交流學(xué)習(xí)。
近期,中央城市工作會議首次將建設(shè)便捷高效的智慧城市作為現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)和重點任務(wù)之一。作為國家重要的中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎,廣州建設(shè)以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)骨架、以數(shù)據(jù)要素為神經(jīng)脈絡(luò)、以城市大腦為核心中樞,以城市治理、民生服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展為活力細胞的城市生命體,著力破解超大城市治理難題。率先承擔(dān)廣東省智慧城市建設(shè)綜合改革試點,系統(tǒng)部署數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明“五位一體”全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例入選全國50強案例,獲批國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行先試試點。
加“數(shù)”前行
激活數(shù)字經(jīng)濟“源頭活水”
數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎。為激活數(shù)據(jù)要素潛能,廣州積極投身數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,構(gòu)建了制度完善、設(shè)施健全、生態(tài)活躍的發(fā)展格局。公共數(shù)據(jù)運營創(chuàng)新實踐寫入《公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施指南》,作為示范推廣。
數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)“一本賬”管理、“一平臺”運營、“一體化”應(yīng)用。激活800億條數(shù)據(jù)要素價值,讓“數(shù)據(jù)流”變成“價值流”。廣州數(shù)據(jù)交易所已建立21家省內(nèi)外服務(wù)基地,累計進場標(biāo)的超3300多項。廣州城市可信數(shù)據(jù)空間成為粵港澳大灣區(qū)唯一入選國家創(chuàng)新發(fā)展試點的城市級試點,覆蓋醫(yī)療、綠色低碳、金融等12大領(lǐng)域,37個高價值場景。醫(yī)療領(lǐng)域突破尤為亮眼,廣東省人民醫(yī)院建設(shè)的“跨域醫(yī)學(xué)多模態(tài)大模型評測數(shù)據(jù)集”,為灣區(qū)醫(yī)學(xué)AI產(chǎn)業(yè)筑牢“標(biāo)準(zhǔn)基座”;南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院的“腦疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)集”,已支撐腦機接口技術(shù)轉(zhuǎn)化,助力灣區(qū)在腦科學(xué)領(lǐng)域搶占先機。

破解“數(shù)據(jù)沉睡”難題,率先探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,出臺全國首份城市級運營服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。目前已有37個主體登記超260項公共數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)利用“快申訴審”。低空數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)、綠色低碳數(shù)據(jù)開發(fā)利用入選國家重點示范場景,成為全省唯一國家物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點城市。培育“實數(shù)融合”創(chuàng)新示范平臺,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源與服務(wù)的整合互通,4300余家規(guī)上企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助力全市500余家專業(yè)市場、7萬家消費工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
2024年廣州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達4400億元,占GDP比重14.4%,綜合實力居全國第一梯隊。數(shù)字貿(mào)易遍及全球200多個國家和地區(qū),跨境電商進口規(guī)模連續(xù)10年全國第一。
踐行“辦賽事就是辦城市”理念
打造“數(shù)字全運”盛會
十五運會將于2025年11月9日至21日在廣東、香港、澳門舉行,廣州市承辦開幕式。廣州以實現(xiàn)“辦好一個會、提升一座城、彰顯一座城、幸福一座城”為目標(biāo),既用城市已有的“穗智管”城市數(shù)字底座、市智慧城市智感云平臺等核心公共平臺的能力,又用賽事產(chǎn)生的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、能力反哺城市治理,實現(xiàn)綠色辦賽。

建設(shè)廣州賽事指揮系統(tǒng)(廣州MOC指揮系統(tǒng))。整合四十多類結(jié)構(gòu)化監(jiān)測數(shù)據(jù)和海量視頻監(jiān)控數(shù)據(jù),融合人工智能、AI數(shù)字人、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù),打造城市級可視化指揮調(diào)度平臺,實現(xiàn)賽事態(tài)勢“一屏統(tǒng)覽”、賽事事件“一鍵指揮”、賽事運行“一網(wǎng)協(xié)同”。上線“全運廣州”小程序。融合AI、數(shù)字人、AR導(dǎo)航等數(shù)字技術(shù),打造集賽事服務(wù)、城市服務(wù)、文化創(chuàng)意于一體的廣州賽區(qū)服務(wù)大腦,構(gòu)建便民利民的智慧服務(wù)新生態(tài),為用戶呈現(xiàn)觸手可及的廣州全運精彩。賽后,系統(tǒng)85%軟件功能和設(shè)備轉(zhuǎn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)賽時保障、日常治理的無縫切換,賽事服務(wù)與城市管理一體聯(lián)動。
據(jù)悉,《廣州市創(chuàng)新應(yīng)用“PDCA”循環(huán)治理理念,加快推進政府履職和政務(wù)運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型》成果,入選全國數(shù)字政府創(chuàng)新案例。“穗智管”城市管理中樞已構(gòu)建“衛(wèi)星+低空無人機+視頻”的空天地一體全域感知網(wǎng),實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的實時、動態(tài)、精細化監(jiān)測與信息獲取,為城市治理提供“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
數(shù)據(jù)暢達
智慧政務(wù)“全齡友好”
廣州依托“穗好辦”政務(wù)服務(wù)總門戶,建成“線上一網(wǎng)”“線下一窗”“熱線一號”互聯(lián)互通服務(wù)矩陣,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,提供全齡友好、普惠便捷的城市服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,迭代升級“穗@i企”數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺,推出“政策智算器”,推出“政務(wù)AI智辦”模式,企業(yè)開業(yè)當(dāng)天審結(jié),惠企政策“免申即享”“直達快享”。在社會服務(wù)領(lǐng)域,基于政務(wù)區(qū)塊鏈平臺,實現(xiàn)超300家市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、省內(nèi)外市570家醫(yī)療機構(gòu)“醫(yī)檢互認(rèn)”,廣州12345熱線率先成立人工智能實驗室,引入生成式人工智能等新技術(shù)輔助話務(wù)人員更加精準(zhǔn)高效解答市民訴求。在數(shù)字灣區(qū)領(lǐng)域,“云窗口”為全市及15省39市1.4萬個“跨域通辦”事項提供遠程導(dǎo)辦服務(wù),在政務(wù)服務(wù)大廳部署香港“跨境通辦”自助服務(wù)機和“澳政易”自助服務(wù)機,方便港澳居民就近辦事。

未來,廣州力爭建成數(shù)字中國標(biāo)桿城市和數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市。發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)集聚、人才集中、場景豐富等優(yōu)勢,深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,助力數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,形成智慧城市建設(shè)合力,提升廣州市超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。(穗政數(shù)宣)







