國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》提出，加快農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，包括農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化和智慧化改造，即在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的支撐下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)型，這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必然選擇。“十四五”時期，我國農(nóng)業(yè)信息化程度穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。未來，應(yīng)重點(diǎn)突破核心技術(shù)與設(shè)備自主性不足等問題，加快農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。

農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)

“十四五”時期，我國農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型已涵蓋智慧育種、精準(zhǔn)種植、智能養(yǎng)殖、數(shù)字營銷和智慧物流等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、裝備等方面均取得顯著成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是數(shù)智化轉(zhuǎn)型在多領(lǐng)域滲透。針對農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)各領(lǐng)域特點(diǎn)分類推進(jìn)數(shù)智化技術(shù)適配應(yīng)用。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率由2021年的25.4%上升至2023年的27.6%，其中養(yǎng)殖業(yè)（水產(chǎn)、畜牧）數(shù)字化率先達(dá)到35%、大田種植信息化率為26.4%。另外，作為傳統(tǒng)海洋牧場與大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，2024年我國海洋智慧牧場市場規(guī)模約為600億元、同比增長超30%。

二是農(nóng)業(yè)裝備數(shù)智化水平躍升。截至目前，我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)超10萬個，無人機(jī)植保作業(yè)面積超21億畝次，植保無人機(jī)、農(nóng)機(jī)自動駕駛、漁船等各類農(nóng)業(yè)裝備，累計推廣應(yīng)用北斗終端設(shè)備達(dá)270萬臺（套）。同時，我國農(nóng)業(yè)機(jī)器人處于規(guī)?；瘧?yīng)用推廣階段，由單一作業(yè)轉(zhuǎn)向全周期覆蓋。2024年我國智能農(nóng)機(jī)裝備市場規(guī)模達(dá)118億元、同比增長122.64%。截至2025年2月我國已建成1000多個無人農(nóng)場，率先打通農(nóng)業(yè)數(shù)智化的“最后一公里”?！笆奈濉睍r期，我國種植業(yè)設(shè)施面積達(dá)4000萬畝，設(shè)施蔬菜年產(chǎn)量達(dá)到2億噸以上，基本實現(xiàn)周年均衡供應(yīng)，源自設(shè)施養(yǎng)殖的肉蛋奶和養(yǎng)殖水產(chǎn)品占比分別高達(dá)70%和52%，有90%的日光溫室已經(jīng)配備自動卷簾系統(tǒng)。

三是大力推進(jìn)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。我國陸續(xù)在江蘇、山東等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)了省級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，高效整合氣象、土壤、作物生長以及市場行情等多維數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。全國建成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)超10萬個。截至2025年1月，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部累計支持建成34個國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心，以及116項智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用項目。

四是全方位保障加速農(nóng)業(yè)數(shù)智化發(fā)展。當(dāng)前我國有50所涉農(nóng)高校開設(shè)了智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)。中央財政累計投入500多億元專門支持智慧農(nóng)業(yè)基建，并推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，賦能土地高效利用，“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)字化改造”補(bǔ)貼達(dá)30%。

六方面發(fā)力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

“十四五”期間，我國農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型成績斐然，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐?！笆逦濉逼陂g，農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型需要重點(diǎn)突破核心技術(shù)與設(shè)備自主性不足、應(yīng)用推廣難度大、數(shù)據(jù)共享存在壁壘、保障力度仍待加強(qiáng)等問題，具體而言，可從以下六方面發(fā)力。

一是要借助前沿技術(shù)加速智能品種培育進(jìn)程。融合不斷發(fā)展的前沿生物技術(shù)以及信息技術(shù)培育能夠自主應(yīng)對環(huán)境變化的作物品種。要推動育種技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)前沿技術(shù)數(shù)字化、智能化升級。發(fā)揮種業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的主導(dǎo)性，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮“頭雁”作用，構(gòu)建商業(yè)化育種機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等商業(yè)化全流程保障機(jī)制，搭建育種平臺及信息交流共享平臺。同時，聚焦育種技術(shù)痛點(diǎn)，針對性成立一批跨學(xué)科合作攻關(guān)團(tuán)隊，推動育種技術(shù)的更新迭代。要建立針對農(nóng)業(yè)研究的長期穩(wěn)定支持體系和新型科研組織模式，建立試錯容錯機(jī)制，構(gòu)建包容開放的創(chuàng)新生態(tài)。

二是要有針對性地對種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)等具體農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。整合多方資源，立足不同領(lǐng)域特點(diǎn)有針對性發(fā)力，構(gòu)建全鏈條服務(wù)云平臺網(wǎng)絡(luò)。種植業(yè)應(yīng)主要依托農(nóng)業(yè)機(jī)器人、農(nóng)業(yè)無人機(jī)等，在實現(xiàn)規(guī)?；鳂I(yè)的同時，推動“水肥藥”精準(zhǔn)利用；畜牧業(yè)應(yīng)重點(diǎn)借助計算機(jī)識別技術(shù)，實時監(jiān)測動物生長狀態(tài)，構(gòu)建養(yǎng)殖全生命周期一體化管理，推動數(shù)智化養(yǎng)殖；漁業(yè)則應(yīng)廣泛應(yīng)用智能增氧、精準(zhǔn)投喂、環(huán)境監(jiān)控等設(shè)備系統(tǒng)。

三是要發(fā)展并擴(kuò)大自主智能農(nóng)機(jī)裝備的規(guī)?；瘧?yīng)用。應(yīng)加大科研投入，推動集成智能感知、自動控制等各類先進(jìn)技術(shù)的智能農(nóng)機(jī)的研發(fā)，針對不同地形研發(fā)適配性強(qiáng)的智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。大力發(fā)展自動駕駛拖拉機(jī)、智能播種機(jī)、智能收割機(jī)、無人機(jī)、智能灌溉系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、農(nóng)業(yè)傳感器等不同類型智能農(nóng)機(jī)，實現(xiàn)“機(jī)、藝、種、田”的深度融合。促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合，搭建覆蓋生產(chǎn)全流程的智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)網(wǎng)。強(qiáng)化農(nóng)戶農(nóng)機(jī)操作技能培訓(xùn)，借助專業(yè)化社會化服務(wù)組織，實現(xiàn)小農(nóng)戶和智能農(nóng)機(jī)的有機(jī)銜接。

四是要促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。應(yīng)集成北斗導(dǎo)航、智能傳感等技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展新型柔性機(jī)器人等精細(xì)化智能工具，實現(xiàn)種植、采摘等各環(huán)節(jié)無損化操作。建立集群采購、技術(shù)服務(wù)平臺，降低中小農(nóng)戶的技術(shù)使用門檻，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)形成定時、定量的現(xiàn)代化智能化反應(yīng)系統(tǒng)。積極引進(jìn)精細(xì)化農(nóng)業(yè)機(jī)器人研發(fā)人才，同時著重培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才，改革培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵各類農(nóng)業(yè)院校優(yōu)先增設(shè)相關(guān)專業(yè)。此外，加大智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政策傾斜力度，強(qiáng)化財政資金對農(nóng)業(yè)數(shù)智化項目的長期支持，設(shè)立精細(xì)化、柔性化智能工具專項基金。吸引和鼓勵社會資本投資，探索設(shè)立支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期結(jié)構(gòu)性債券，構(gòu)建多樣化、可持續(xù)的融資機(jī)制。

五是要構(gòu)建高質(zhì)量智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)集。應(yīng)聯(lián)合政府相關(guān)部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等，組織專家針對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)開展定期常態(tài)化會議，建立數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)質(zhì)量等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則制定，系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要明確農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬界定方式與市場交易規(guī)范，推動數(shù)據(jù)交易市場化，激活數(shù)據(jù)要素價值。同時，應(yīng)由政府牽頭搭建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理與共享平臺，整合分散在各環(huán)節(jié)及不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。此外，應(yīng)深化技術(shù)應(yīng)用，如隱私計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)沙箱等，打造安全可信的流通環(huán)境。拓展面向農(nóng)業(yè)的專業(yè)型數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品，開發(fā)低成本、精細(xì)化的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品工具包及解決方案。

六是要強(qiáng)化智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對極端氣候的韌性能力。應(yīng)依托財政專項資金等保障，試點(diǎn)氣候智慧農(nóng)業(yè)或自然風(fēng)險管理示范區(qū)，構(gòu)建數(shù)智化自動決策和災(zāi)害快速響應(yīng)體系，形成可復(fù)制、可推廣的抵御氣候突變的高韌性農(nóng)業(yè)數(shù)智化方案，并逐步推廣。同時，聚焦基因編輯等前沿生物技術(shù)的攻關(guān)，加快環(huán)境智能作物育種。

（作者胡繼亮  系華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授）