《上城“繡花”記》開欄語：以“繡花”為喻，上城營商環(huán)境“細針密縷”。我們擷取千年宋韻的匠心，以政策為針、服務為線——起筆于頂層設計的“精準構圖”，運針于資源匹配的“分絲劈線”，落腳于服務落地的“飛針走線”，在“政策針腳”與“市場經緯”的咬合間，見證人才根系深扎、企業(yè)抽枝展葉、產業(yè)生態(tài)成林。這既是對“兩山”理念的生動詮釋，更是傳統(tǒng)治理智慧穿越千年的當代表達。

杭州網、上城區(qū)委宣傳部聯(lián)合創(chuàng)作，且看上城如何以千年宋韻為底，以現(xiàn)代治理為線，在“十四五”收官之年繡出一幅營商生態(tài)的《千里江山圖》。

2025年4月，錢塘智慧城的一則政策在杭州科創(chuàng)圈激起漣漪——2萬方機器人產業(yè)園的辦公空間，三年全免租金。這棟位于上城核心區(qū)的樓宇，成為智慧城打造“智能物聯(lián)”主方向的關鍵落子。

“從0到1”破局：用誠意叩開產業(yè)大門

“從0到1的產業(yè)培育，必須拿出最大誠意?！卞X塘智慧城招商服務中心主任沈杰坦言。機器人產業(yè)作為國家戰(zhàn)略方向，杭州雖具備數(shù)字經濟和區(qū)位優(yōu)勢，但核心零部件、工業(yè)機器人等細分領域仍處于起步階段。為此，上城區(qū)選擇以“免租+基金+生態(tài)”組合拳破局：

真金白銀讓利：三年免租覆蓋核心零部件、工業(yè)機器人本體等全產業(yè)鏈，單個企業(yè)最高可享1000平方米空間；

分層精準施策：初創(chuàng)企業(yè)聚焦技術潛力，成熟企業(yè)考核產業(yè)協(xié)同性，頭部企業(yè)提供定制化政策包；

資本深度綁定：聯(lián)合中興新、安豐等基金成立產業(yè)基金，通過“投資+政策”雙輪驅動。

首批入駐的9家企業(yè)中，既有上市公司熵基科技全球第五個研發(fā)中心，也有年營收超億元的行業(yè)新銳匯博機器人，更有復旦大學機器人研究院的孵化項目。沈杰用三個關鍵詞概括政策吸引力：“主城核心地段、全產業(yè)鏈集聚、免租力度創(chuàng)全市新高”。

初創(chuàng)企業(yè)的“生命線”：省下近20萬，贏得成長空間

“每一分錢都關乎生死?！焙贾輨游⒁曈X科技有限公司創(chuàng)始人劉敏博士的這句話，道出了初創(chuàng)企業(yè)的真實困境。這家專注仿生視覺技術的公司，研發(fā)投入占比超80%，每年數(shù)十萬元的租金曾是沉重負擔。

今年4月，劉敏接到錢塘智慧城免租評選通知。從提交材料、專家評審到現(xiàn)場答辯、順利通過，流程僅耗時不到20天。“申請材料類似商業(yè)計劃書，答辯20分鐘定結果，但沒讓我們等‘馬拉松式’審批。”劉敏回憶。最終，動微視覺以“視覺傳感器+機器人解決方案”的硬核技術，拿到五樓300平方米免租空間。

按市場價1.5元/平方米/天計算，動微視覺每年節(jié)省租金16.4萬元?！笆∠碌腻X能升級一臺高精度光學檢測儀，或改善核心團隊待遇?！眲⒚羲懔艘还P賬。

更令企業(yè)驚喜的是，簽約次日，園區(qū)便牽線樓內無人機、機器人本體企業(yè)，促成技術合作?！斑^去找供應商要跑全國，現(xiàn)在電梯里就能碰頭?！眲⒚粽f，這種“上下樓即上下游”的生態(tài)效應，讓企業(yè)迅速融入產業(yè)鏈。

在免租政策釋放的“資金活水”支持下，動微視覺的技術突破不斷加速。近期，公司推出行業(yè)矚目的新產品——事件與RGB融合工業(yè)相機。這款產品以微秒級動態(tài)捕捉能力和業(yè)內領先的空間分辨率，在“看得快”與“看得清”兩個維度樹立新標桿，為機器人裝上更敏銳的“眼睛”。值得一提的是，該產品的研發(fā)關鍵階段，正是依托省下的租金購置了高精度光學檢測設備，才突破了動態(tài)成像的技術瓶頸。“省下的不僅是成本，更是創(chuàng)新的時間窗口?！眲⒚籼寡?，如今這款融合相機已與園區(qū)內多家機器人企業(yè)形成技術互補。

“上下樓就是上下游”：完善產業(yè)生態(tài)閉環(huán)

免租是敲門磚，生態(tài)才是黏合劑。在智慧城招商專員張克朋的辦公桌上，一張機器人產業(yè)鏈圖譜清晰標注著入駐企業(yè)的位置：捷揚微電子的UWB芯片為樓內企業(yè)提供厘米級定位支持；動微視覺的仿生視覺傳感器正與熵基科技洽談；蘇州某精密零部件企業(yè)即將入駐……

“智力密集型企業(yè)既要安靜研發(fā)環(huán)境，又需緊貼城市資源。”沈杰解釋，樓宇設計兼顧獨立辦公與產業(yè)互動，配套路演廳、規(guī)劃共享實驗室、組織基金對接會，讓企業(yè)“省錢”更“生錢”。

目前，園區(qū)內2萬方可租賃空間，一經開園就去化率50%，累計22家入駐企業(yè)涵蓋核心零部件、工業(yè)應用等全鏈條。

政策“動態(tài)進化”：從“政策洼地”到“創(chuàng)新高地”

如何讓2萬方空間持續(xù)釋放活力？智慧城的答案是：分層施策，動態(tài)調整。

在首批入駐的9家企業(yè)中，既有員工僅5人的高研院校初創(chuàng)團隊，也有匯博機器人這樣的行業(yè)龍頭。沈杰說：“初創(chuàng)企業(yè)看技術潛力和團隊背景，成熟企業(yè)看產業(yè)協(xié)同性和區(qū)域貢獻值?！?/p>

這種“分層邏輯”正在深化：

第一梯隊（初創(chuàng)型）：300平方米以下空間，配套“創(chuàng)業(yè)導師團”，嫁接浙大、工大等高校資源；

第二梯隊（成長型）：500-800平方米空間，優(yōu)先匹配供應鏈合作，目前已有企業(yè)通過樓內合作降低采購成本；

第三梯隊（頭部企業(yè)）：1000平方米專屬樓層，提供定制化政策包和資源包，某年產值數(shù)千萬元的精密零部件企業(yè)即將入駐。

“我們不是‘一免了之’，而是用政策倒逼成長，與企業(yè)共同穿越產業(yè)周期?！鄙蚪苷故玖艘环荨捌髽I(yè)成長檔案”：每季度將跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，年度考核未達標者需限期整改。

政企“雙向奔赴”：杭州的“生態(tài)引力”

政策的誠意，換來企業(yè)的“用腳投票”。深圳芯片企業(yè)捷揚微電子放棄更高補貼，選擇落戶智慧城?！斑@里給的是生態(tài)，不是簡單的錢?！眻@區(qū)不僅助其對接本地客戶巨星科技，還為團隊協(xié)調4套人才公寓。

這種“生態(tài)引力”甚至引發(fā)“跨城遷徙”。北京某高校機器人實驗室孵化的初創(chuàng)團隊，原計劃落戶其他地市，最終因智慧城的“技術朋友圈”改變主意?！皹抢锞奂苏愦蟆⒈焙降漠a業(yè)化項目，這種學術+產業(yè)的氛圍很難復制?！眻F隊負責人表示。

“今天‘筑巢引鳳’，明天這里會飛出真正的產業(yè)雄鷹?！鄙蚪苷雇?，隨著第二批評審啟動，錢塘智慧城正朝著杭州市乃至長三角區(qū)域具有重要影響力的智能機器人產業(yè)特色園區(qū)目標加速邁進。